о признании решения УПФ РФ незаконным



Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2011 г. пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики

В составе председательствующего судьи Иванова С.В.

При секретаре Иванове П.В.

С участием истицы Андреевой И.А., представителя ответчика Даниловой И.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой И.А. к Управлению ПФ РФ в Чебоксарском районе о признании решения незаконным и обязательстве назначить трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Андреева И.А. обратилась с исковым заявлением к Управлению ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № и обязании включить в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в должности <данные изъяты> с 22.04.1986 г. по 30.04.1988 г., назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения к ответчику - с 29.10.2010 г.

Её требования мотивированы тем, что Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого 25-летнего педагогического стажа на дату обращения за пенсией. Ответчик не включил в подсчет специального стажа период с 22.04.1986 г. по 30.04.1988 г. - работы в должности <данные изъяты>, необоснованно исключив 2 года 9 дней из периодов работы, дающей право на досрочную пенсию по старости.

На основании изложенного просит признать незаконным отказ в досрочном назначении трудовой пенсии, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР зачесть в календарном исчислении в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы в должности <данные изъяты> с 22.04.1986 г. по 30.04.1988 г., назначить досрочно трудовую пенсию как педагогическому работнику со дня обращения к ответчику - с 29.10.2010 г. а также возместить расходы по уплате госпошлины.

В судебном заседании истица Андреева И.А. исковые требования поддержала, по изложенным основаниям и вновь привела их суду.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе Чувашской Республики по доверенности Данилова И.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав пояснения истицы Андреевой И.А., доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии подпунктом 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Решением Управления ПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Андреевой И.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения за пенсией 29.10.2010 г.

Согласно указанному решению, в специальный стаж не были включены периоды работы: с 22.04.1986 г. по 30.04.1988 г. в должности <данные изъяты>, в связи с тем, что, согласно трудовой книжке, Андреева И.А. принята в <данные изъяты> с 22.04.1986 г., с 27.05.1988 г. переведена <данные изъяты>, с 18.04.1986 г. уволена. Согласно архивной справки застрахованное лицо принято 22.04.1986 г. в качестве <данные изъяты>, с 1 мая 1988 г. переведена <данные изъяты>, с 18.04.1989 г. уволена. При этом указано, что специальный стаж Андреевой И.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью составляет 23 года 1 мес. 5 дней.

Суд находит, что решение Управления Пенсионного фонда России в Чебоксарском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении Андреевой И.А. из специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, спорного периода незаконным и подлежащим отмене.

В силу п. 2 ст. 27 того же Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «в» п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, должности директора и заместителя директора учреждений, указанные в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка, давали право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до 1 ноября 1999 года.

Согласно указанного Списка в перечень «Наименование учреждений» включены п. 1.8. Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Как следует из архивной справки администрации Чебоксарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № по документам архивного фонда совхоза «Ишлейский» Чебоксарского района ЧАССР за 1986-1989 г.г. Андреева И.А. с 22.04.1986 г. принята на работу в качестве <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с 01.05.1988 г. переведена <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с 18.04.1989 г. уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР, по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из трудовой книжки Андреева И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. работала с 22.04.1986 г. в должности <данные изъяты> (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с 27.05.1988 г. переведена <данные изъяты> (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ), с 18.04.1989 уволена с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР, по собственному желанию (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, факт работы Андреевой И.А. в качестве <данные изъяты> в спорный период с 22.04.1986 г. по 30.04.1988 г. подтверждается записями в трудовой книжке, по действующему законодательству являющейся основным документом о трудовой деятельности работника. Кроме того, сведения архивной справки так же не противоречат данным обстоятельствам.

Как следует из содержания искового заявления и самих исковых требований Андреева И.А. просит включить в специальный педагогический стаж, период работы в должности <данные изъяты> с 22.04.1986 г. по 30.04.1988 г., без учета работы <данные изъяты>. Андреева И.А. в судебном заседании пояснила, что расхождения в записях трудовой книжки и данных архивной справки возможно произошли в следствие того, что своевременно не была произведена запись о переводе на работу в <данные изъяты>. Таким образом, период работы Андреевой И.А. <данные изъяты> не является спорным.

Ненадлежащее ведение работодателем иных документов по оформлению трудовых отношений, само по себе не является обстоятельством, исключающим включение периода работы в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

При таких обстоятельствах суд находит, что Андреева И.А. в период с 22.04.1986 г. по 30.04.1988 г. действительно работала в должности <данные изъяты>

Следовательно, период работы Андреевой И.А.. с 22.04.1986 г. по 30.04.1988 г. подлежит включению в специальный стаж.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики указано, что специальный стаж Андреевой И.А. на момент обращения за назначением пенсии составляет 23 года 1 месяца 5 дней. При включении в специальный стаж исключённого ответчиком периода с 22.04.1986 г. по 30.04.1988 г. продолжительность специального стажа Андреевой И.А. составит более 25 лет.

Истица Андреева И.А. обратилась к ответчику впервые за назначением и выплатой пенсии за выслугу лет в связи с занятием педагогической деятельностью 29.10.2010 г. Соответственно, с этого времени ответчик должен выплачивать Андреевой И.А. указанный вид пенсии.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе включить Андреевой И.А. в трудовой стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в должности <данные изъяты> с 22.04.1986г. по 30.04.1988г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе назначить Андреевой И.А. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 29 октября 2010г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток.

Судья: С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2011 г.