Дело № 01 апреля 2011 г. п. Кугеси Чебоксарский районный суд Чувашской Республики В составе председательствующего судьи Иванова С.В. При секретаре Иванове П.В. С участием пом. прокурора Барановой Т.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чебоксарского района к Муниципальному общеобразовательному учреждению Ишлейская средняя общеобразовательная школа №1 о понуждении к исполнению требований закона УСТАНОВИЛ: Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению Ишлейская средняя общеобразовательная школа №1 об обязании установить пандус и поручни на наружной лестнице при входе в здание в МОУ Ишлейская средняя общеобразовательная школа №1, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Требования мотивированы тем, что прокуратурой Чебоксарского района проведена проверка исполнения Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181- ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Проверкой выявлены нарушения законодательства о социальной защите инвалидов. В соответствии с частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ред. от 31.12.2005) органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Часть 5 данной статьи предусматривает, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. 19 января 2011 года прокуратурой района проводилась проверка исполнения Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Проведенной проверкой установлено, что в здании МОУ Ишлейская СОШ, расположенного по адресу: <адрес> условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в части беспрепятственного доступа в здание МОУ Ишлейская СОШ, не созданы. Во исполнение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других мало-мобильных групп населения». Основными документами в системе названных нормативных документов являются: Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других мало-мобильных посетителей», принятых постановлением Госстрой РФ от 29.11.1999 №73; Строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для мало-мобильных групп населения», принятых постановлением Госстрой РФ от 16.07.2001 №73 и введенных в действие с 1 сентября 2001 года (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001). К СНиП 35-01-2001 разработаны следующие своды правил: СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения»; СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»; СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные мало-мобильным посетителям»; СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов». Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание МОУ Ишлейская средняя общеобразовательная школа №1, расположенное по адресу: <адрес> не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры. Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. На основании изложенного, просит обязать муниципальное общеобразовательное учреждение Ишлейскую среднюю общеобразовательную школу №1, расположенную по адресу: <адрес> установить пандус и поручни на наружной лестнице при входе в здание МОУ Ишлейская средняя общеобразовательная школа №1, расположенного по адресу: <адрес>, соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Помощник прокурора Чебоксарского района ЧР Баранова Т.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика директор МОУ Ишлейская средняя общеобразовательная школа №1 Шляхин Ю.В. в судебном заседании исковые требования признал, последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173, 198 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Выслушав участника судебного разбирательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Руководствуясь ч.2 ст.39 ГПК РФ суд принимает признание иска представителем ответчика, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. На основании ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком занесены в протокол судебного заседания. Согласно ч.2 ст.173 ГПК РФ судом ответчику разъяснены последствия признания иска. В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение Ишлейская средняя общеобразовательная школа №1 установить пандус и поручни на наружной лестнице при входе в здание школы, расположенной по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», строительными нормами и правилами СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток. Судья С.В.Иванов