жалоба на действия должностных лиц



Дела № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Кугеси 28 марта 2011 года

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Ярадаева А.В.,

при секретаре Павловой В.П.,

с участием представителя заинтересованного лица Анисимова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ярош В.В. о признании незаконными и необоснованными действий администрации ФБУ «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии», возложении на администрацию ФБУ «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии» обязанности по устранению допущенных нарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Осужденный Ярош В.В., отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в суд с заявлением о признании незаконными и необоснованными действий администрации ФБУ «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии» (далее - ФБУ « ИК № УФСИН России по ЧР») и возложении на нее обязанности по устранению допущенных нарушений путем сокращения проверок наличия осужденных до двух раз в сутки (утром и вечером).

Заявление осужденного Ярош В.В. мотивировано тем, что администрация ФБУ « ИК № УФСИН России по ЧР» в нарушение требований п.33 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ г., в отсутствие на то каких-либо оснований увеличило количество проверок наличия осужденных до 4 раз в сутки, то есть проводит такие проверки не только утром и вечером, но и днем и ночью, чем нарушает его права и возлагает на него обязанности, не предусмотренные законом.

Заявитель Ярош В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился в связи с нахождением в местах лишения свободы.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Анисимов А.Ю. возражал против удовлетворения заявления осужденного Ярош В.В., считая заявление необоснованным.

Выслушав представителя заинтересованного лица Анисимова А.Ю., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Деятельность исправительных учреждений по вопросам исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы регулируется Уголовно-исполнительным кодексом РФ (далее - УИК РФ) и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с ч.2 ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Ограничение прав осужденных к лишению свободы выражается, в частности, в установлении режима содержания, под которым согласно ч.1 ст.82 УИК РФ понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Средствами соблюдения режима являются предусмотренные законом формы контроля и надзора за осужденными.

Одним из таких способов обеспечения режима отбывания наказания в виде лишения свободы является проведение проверок наличия осужденных.

Так, в соответствии с п. 33 вышеуказанных Правил проверки наличия осужденных в исправительных учреждениях осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Одновременно проверяется внешний вид осужденных. В необходимых случаях проверки могут проводиться в любое время суток.

Согласно ч.2 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу ч.3 ст.11 УИК РФ осужденные обязаны также выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Как видно из объяснений представителя заинтересованного лица Анисимова А.Ю. и следует из материалов дела, осужденный Ярош В.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФБУ « ИК № УФСИН России по ЧР».

Распорядок дня в ФБУ « ИК № УФСИН России по ЧР», в том числе осужденных, содержащихся в запираемых помещениях, утвержден приказом начальника ФБУ « ИК № УФСИН России по ЧР» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. « Об утверждении распорядков дня на объектах ФБУ « ИК № УФСИН России по ЧР», согласно которому проверка наличия осужденных, содержащихся в запираемых помещениях, проводится в определенные часы три раза в сутки: утром, днем и вечером.

Из объяснений представителя заинтересованного лица Анисимова А.Ю. так же видно, что проверка наличия осужденных осуществляется в соответствии с утвержденным распорядком дня. Всем осужденным в учреждении предоставляется 8 часовой непрерывный сон. В исключительных случаях, например, в случае побега или отсутствия осужденного, возможны также и ночные проверки, но при этом сотрудники считают осужденных по кроватям, сами осужденные не будятся.

Таким образом, проверка наличия осужденных ФБУ « ИК № УФСИН России по ЧР» осуществляется в соответствии с требованиями п. 33 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Следовательно, доводы осужденного Ярош В.В., приведенные в обоснование заявления, о нарушении ФБУ « ИК № УФСИН России по ЧР» требований п. 33 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ г., не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Кроме того, из объяснений представителя заинтересованного лица Анисимова А.Ю. и письменных возражений ФБУ « ИК № УФСИН видно, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Ярош В.В. был эпатирован из ФБУ« ИК № УФСИН России по ЧР» в ФБУ « Следственный изолятор №» УФСИН России по ЧР, находящийся в <адрес> ЧР, в связи с этим, с ДД.ММ.ГГГГ каких-либо проверок в отношении него ФБУ« ИК № УФСИН России по ЧР» не проводило.

Также и согласно другим материалам дела, как на день обращения в суд, так и на день вынесения решения, осужденный Ярош В.В. содержался и продолжает содержаться в ФБУ « Следственный изолятор №» УФСИН России по ЧР, а не в ФБУ« ИК № УФСИН России по ЧР».

При таких обстоятельствах доводы осужденного Ярош В.В. о нарушении его прав действиями администрации ФБУ « ИК № УФСИН России по ЧР» суд находит несостоятельными.

Поскольку ФБУ « ИК № УФСИН России по ЧР» нормы действующего законодательства не нарушены, а заявителем Ярош В.В. в соответствии со ст.56 ГПК РФ не доказано нарушения его прав, в удовлетворении заявления Ярош В.В. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Ярош В.В. о признании незаконными и необоснованными действий администрации ФБУ «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике- Чувашии», возложении на администрацию ФБУ «Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике- Чувашии» обязанности по устранению допущенных нарушений путем сокращения проверок наличия осужденных до двух раз в сутки (утром и вечером) отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления его в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья А.В. Ярадаев

Мотивированное решение

составлено 04.04.2011 г.