Дело № З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 5 июля 2011 года пос. Кугеси Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Тяжевой А.Ю., при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А., с участием прокурора Барановой Т.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Яковлевой О.Ф. об обязании устранения требований законодательства и установлении пандусов и поручней У С Т А Н О В И Л: Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Яковлевой О.Ф. об обязании устранения требований Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Чебоксарского района была проведена проверка исполнения Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". В ходе проверки установлено, что в нежилом офисном помещении <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> не созданы условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей в части беспрепятственного доступа в помещение <данные изъяты>», т.е. вход в здание не оборудован пандусом, а также наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Тем самым существенно ущемляются права неопределенного круга лиц - инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры. Просит обязать ответчика устранить нарушения требований законодательства путем установки пандуса и поручней на наружной лестнице при входе в помещение «<данные изъяты>», в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей». В судебном заседании прокурор Баранова Т.Ю. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям. Ответчик Яковлева О.Ф. надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, о чем имеется уведомление о вручении судебного извещения, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причины неявки суду не представила. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с согласия прокурора, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "ж" части 1, Конституции Российской Федерации). Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 N 181-ФЗ) в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что крыльцо нежилого офисного помещения, расположенного по адресу: <адрес> не оборудовано пандусом, что препятствует доступу в здание ограниченным в движении инвалидам. В целях выполнения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ и Градостроительного кодекса Российской Федерации разработан порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры свод правил по проектированию и строительству (СП 31-102-99). Данный документ определяет порядок реализации требований доступности для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями (к которым могут быть отнесены люди преклонного возраста, с временными или длительными нарушениями здоровья и функций движения, беременные женщины и люди с детскими колясками и т.п.) к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям и сооружениям, включая сооружения общественного пассажирского транспорта, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения) при разработке, согласовании и утверждении проектной документации на их строительство и реконструкцию, а также регламентирует основы взаимодействия участников инвестиционного процесса в области проектирования, строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов относится обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. Оценив все обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что наличие на лестнице при входе в помещение «Стоматология» пандуса является мерой, обеспечивающей удовлетворение минимальных потребностей инвалидов для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, следовательно, в целях устранения нарушений требований Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на ответчика следует возложить обязанность по установлению пандусов и поручней на наружной лестнице у входа в офисное помещение, занимаемое ответчиком. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства. Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика в силу ст. 333.19 НК РФ необходимо взыскать в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199, 233 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики удовлетворить. Обязать Яковлеву О.Ф., устранить нарушения требований законодательства путем установки пандуса и поручней на наружной лестнице при входе в нежилое офисное помещение «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей». Взыскать с Яковлевой О.Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Ответчик вправе подать в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики подачей кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в течение 10-ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, -в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: А.Ю. Тяжева Мотивированное решение составлено 11 июля 2011 года.