иск об обязании устранения требований законодательства и установлении пандуса и поручней



Дело       

       Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской Федерации

5 июля 2011 года                                                                                                   пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.,

с участием прокурора Барановой Т.Ю.

представителя ответчика -Республиканского государственного образовательного учреждения «Кугесьская школа-интернат основанного общего образования» Максимова М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Республиканскому государственному образовательному учреждению «Кугесьская школа-интернат основанного общего образования»

об обязании устранения требований законодательства и установлении пандуса и поручней

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Республиканскому государственному образовательному учреждению «Кугесьская школа-интернат основанного общего образования» об обязании устранения требований Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Исковые требования мотивированы тем, что 20 мая 2011 года прокуратурой Чебоксарского района была проведена проверка исполнения Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". В ходе проверки установлено, что в здании РГОУ «Кугесьская школа-интернат основанного общего образования», расположенном по адресу: <адрес> не созданы условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей в части беспрепятственного доступа в здание РГОУ «Кугесьская школа-интернат основанного общего образования», т.е. вход в здание не оборудовано пандусом, а также наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.

Тем самым существенно ущемляются права неопределенного круга лиц - инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.

Просит обязать ответчика устранить нарушения требований законодательства путем установки пандуса и поручней на наружной лестнице при входе в здание РГОУ «Кугесьская школа-интернат основанного общего образования», в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей».

В судебном заседании прокурор Баранова Т.Ю. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика в лице директора РГОУ «Кугесьская школа-интернат основанного общего образования» иск прокурора признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.

Обсудив заявление представителя ответчика о признании иска, суд приходит к выводу, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и может быть принят судом.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "ж" части 1, Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона РФ от 24.11.1995 N 181-ФЗ в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

В целях выполнения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ и Градостроительного кодекса Российской Федерации разработан порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры свод правил по проектированию и строительству (СП 31-102-99).

Данный документ определяет порядок реализации требований доступности для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями (к которым могут быть отнесены люди преклонного возраста, с временными или длительными нарушениями здоровья и функций движения, беременные женщины и люди с детскими колясками и т.п.) к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям и сооружениям, включая сооружения общественного пассажирского транспорта, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения) при разработке, согласовании и утверждении проектной документации на их строительство и реконструкцию, а также регламентирует основы взаимодействия участников инвестиционного процесса в области проектирования, строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов относится обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Из справки, составленной помощником прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что крыльцо здания РГОУ «Кугесьская школа-интернат основанного общего образования», расположенного по адресу: <адрес>, не оборудовано пандусом, что препятствует доступу в здание ограниченным в движении инвалидам.

Оценив все обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что наличие на лестнице при входе в администрацию пандуса является мерой, обеспечивающей удовлетворение минимальных потребностей инвалидов для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, следовательно, его отсутствие влечет нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе инвалидов.

Учитывая изложенное, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд пришел к выводу, что требования прокурора законны и обоснованны.

Последствия признания исковых требований и принятия его судом представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем указано в письменном заявлении о признании иска, а также было подтверждено в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом является основанием для внесения решения об удовлетворении исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 197-199, ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать Республиканское государственное образовательное учреждение «Кугесьская школа-интернат основанного общего образования» устранить нарушения требований законодательства и установить пандусы и поручни в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей» на наружной лестнице при входе в здание РГОУ «Кугесьская школа-интернат основанного общего образования», расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме подачей кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                         А.Ю. Тяжева

Мотивированное решение составлено 11 июля 2011 года.