о досрочном назначении трудовой пенсии по старости



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Кугеси                                                                                               15 августа     2011 года

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Ярадаева А.В.,

при секретаре Павловой В.П.,

с участием истца Аристарховой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аристарховой В.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части, об обязании включить исключенные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, об обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Аристархова В.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в специальный стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> производственных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Управлении механизации                                                   « <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отделочном участке в Передвижной механизированной колонне сельского строительного комбината                                                « <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ЗАО                                                 « <данные изъяты>» и в части отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязании включить указанные периоды работы в специальный стаж и досрочно назначить трудовую пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования Аристархова В.С. мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР с заявлением о досрочном назначении пенсии, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в российской Федерации». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда. По подсчетам пенсионного органа фактическая продолжительность ее специального стажа на соответствующих видах работ составила всего 2 г. 8 мес. 27 дней. При этом из ее специального стажа необоснованно были исключены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> производственных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Управлении механизации « <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отделочном участке в Передвижной механизированной колонне сельского строительного комбината « <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом в ЗАО « <данные изъяты>», с учетом которых, на день подачи заявления о назначении пенсии она имела право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика- Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР, просивший о рассмотрении дела без его участия, в судебное заседание не явился.

Третье лицо - ГУ « Центр занятости населения Чебоксарского района Государственной службы занятости населения ЧР», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в суд также не обеспечило.

В судебном заседании Аристархова В.С. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что в спорные периоды фактически работала <данные изъяты> строительных и монтажных работ, в том числе тогда, когда выполняла дополнительные обязанности бригадира, и производителем работ.

Выслушав объяснения истца Аристарховой В.С., допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст. 7 Закона, в т.ч. мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 02 года 06 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.п. 2).

Согласно п.1 ст.32 Закона РФ « О занятости населения в Российской Федерации» гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 10 и 11 указанного Федерального закона.

Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

Из п.2 ст.32 Закона РФ « О занятости населения в Российской Федерации» следует, что по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ГУ« Центр занятости населения Чебоксарского района Государственной службы занятости населения ЧР» вышло с предложением в Управление Пенсионного фонда РФ досрочно назначить Аристарховой В.С., состоящей на учете в качестве безработной, трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.32 Закона РФ « О занятости населения в Российской Федерации».

Также ДД.ММ.ГГГГ Аристархова В.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Аристарховой В.С. отказано в досрочном назначении указанной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Фактическая продолжительность специального стажа Аристарховой В.С. установлена, как <данные изъяты>, при требуемой продолжительности стажа не менее 8 л. В специальный стаж Аристарховой В.С. не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> производственных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Управлении механизации « <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в отделочном участке в Передвижной механизированной колонне сельского строительного комбината « <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом в ЗАО « <данные изъяты>». Отказ во включении данных периодов в специальный стаж мотивирован тем, что должности, в которых работала Аристархова В.С., не предусмотрены разделом XXVII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 г. N 10, где значатся « мастер строительных и монтажных работ», « производитель работ». Также не представлены документы, подтверждающие выполнение строительных и монтажных работ в течение полного рабочего дня по периоду работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в отделочном участке в Передвижной механизированной колонне сельского строительного комбината « <данные изъяты>», а по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прорабом в ЗАО« <данные изъяты>» не представлены документы, подтверждающие особый характер работы. Кроме того, запись о приеме на работу по последнему указанному периоду внесена с нарушением п.2.3 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ , то есть дата приказа о приеме позже даты внесения записи, а также, согласно архивной справке, начисление заработной платы производилось только в ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07. 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (далее Список N 2 от 1991 г.) При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 г. N 1173 (далее Список N 2 от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991

В соответствии с позициями 2290100б-23419, 2290000б-24441 раздела XXVII Списка N 2 от 26.01.1991 г., право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется мастерам строительных и монтажных работ, производителям работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Согласно записям в трудовой книжке Аристарховой В.С., справке ЗАО « <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, копии личной карточки Аристарховой В.С., копий приказов Управления механизации                                                        « <данные изъяты>» о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ -К, о переводе от ДД.ММ.ГГГГ -К, Аристархова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ она была принята переводом в Управление механизации « <данные изъяты>» на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ Аристархова В.С. переведена на должность <данные изъяты> по 6 разряду, которые предусмотрены подразделом 2290100б раздела XXVII Списка N 2 от 26.01.1991 г. Аристархова В.С. ДД.ММ.ГГГГ была уволена с работы по собственному желанию. Фактическое отработанное время составляет <данные изъяты>.

Как следует из записей в трудовой книжке Аристарховой В.С., копии ее личной карточки,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она также работала <данные изъяты> в отделочном участке в Передвижной механизированной колонне сельского строительного комбината     « <данные изъяты>».

Из объяснений истца Аристарховой В.С. и показаний допрошенных по делу свидетелей ФИО1, ФИО2 видно, что в указанные периоды Аристархова В.С. фактически работала <данные изъяты> строительных и монтажных работ, в том числе, когда на нее дополнительно были возложены обязанности бригадира.

Следовательно, должности, в которых работала Аристархова В.С. в указанные периоды, неправильно были наименованы ее работодателем.

Из трудовой книжки Аристарховой В.С., копии ее личной карточки также следует, что Аристархова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала прорабом в ЗАО « <данные изъяты>».

Согласно "Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих", утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998г. N 37 наименование должности <данные изъяты> является сокращенным наименованием должности производитель работ.

Таким образом, Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР необоснованно исключило Аристарховой В.С.спорные периоды работы из специального стажа.

В связи с этим иск Аристарховой В.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ в части и обязании включить в специальный стаж спорные периоды работы подлежит удовлетворению.

Таким образом, специальный стаж Аристарховой В.С. на работах, предусмотренных Списком N 2 от 26.01.1991 г., превышает 10 лет, указанные в п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно записям в трудовой книжке Аристарховой В.С., ее общий страховой                         ( трудовой) стаж составляет не менее 20 лет.

На день обращения за пенсией Аристархова В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, достигла возраста <данные изъяты> лет.

В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

При таких обстоятельствах иск Аристарховой В.С. об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. подлежат присуждению с ответчика в пользу истца

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Аристарховой В.С. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> производственных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Управлении механизации « <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отделочном участке в Передвижной механизированной колонне Сельского строительного комбината                   « <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ЗАО « <данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики включить Аристарховой В.С. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> производственных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Управлении механизации « <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отделочном участке в Передвижной механизированной колонне Сельского строительного комбината                   « <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ЗАО « <данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики досрочно назначить Аристарховой В.С. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в пользу Аристарховой В.С. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики в возмещение расходов по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья                                                                                                                           А.В. Ярадаев

Мотивированное решение

составлено 22.08.2011 г.