о назначении пенсии



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2011 г.                                                                                                        пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики

В составе председательствующего судьи Иванова С.В.

При секретаре Иванове П.В.

С участием истца Егорова Г.В., представителя УПФР в Чебоксарском районе ЧР Сапаркиной Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Егорова Г.В. к УПФР в Чебоксарском районе о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ., , назначении досрочной пенсии по старости с 05 апреля 2011 года

    У С Т А Н О В И Л:

Егоров Г.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить периоды работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить трудовую пенсию с 05 апреля 2011 года.

Требования мотивированы тем, что решением УПРФ в Чебоксарском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Егорову Г.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и из его специального стажа исключены периоды работы с 05.06.1995г. по 01.08.1998г.- <данные изъяты> с 01.08.1998г. по 01.04.1999г.- <данные изъяты> с 25.08.2006г. по 31.01.2007г.- <данные изъяты>

По подсчетам Управления фактическая продолжительность специального стажа Егорова Г.В. на момент обращения с заявлением (22.03.2011г.) составляет 6 лет 02 месяца 12 дней. В соответствии с законодательством требуемая продолжительность специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Считает, незаконным исключение данных периодов из специального стажа, и просит

признать незаконным решение УПФР в Чебоксарском районе ЧР - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ , включить периоды его работы с 05.06.1995г. по 01.08.1998г.- <данные изъяты> с 01.08.1998г. по 31.12.1998г.- <данные изъяты> с 25.08.2006г. по 31.01.2007г.- <данные изъяты> в стаж, дающей право на досрочную пенсию по старости; обязать УПФР Чебоксарском районе ЧР назначить пенсию по старости с 05 апреля 2011 года, а также взыскать с ответчика <данные изъяты> рублей в качестве оплаты услуг представителя.

В ходе судебного заседания истец Егоров Г.В. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям, и вновь привел их суду, дополнительно пояснив, что в настоящее время организации, в которых он работал уже ликвидированы, а в архивах не осталось сведений о том, что он работал с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР Сапаркина Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в отказном решении от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно пояснив, что досрочная трудовая пенсия может быть назначена истцу, только при условии, что он докажет, что в спорные периоды работал в должности <данные изъяты>. Однако указанных доказательств истец Егоров Г.В. в суд не представил.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 18, 39 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно подпунктом 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не мене 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу п. 2 ст. 27 ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно подпункта 2 пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 определено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком №2 производств. Работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в разделе «XXXIII Общие профессии» позицией: 23200000-1345 предусмотрены: маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число месяц и год его рождения, место работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и др. документы).

Как следует из трудовой книжки серии Егоров Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. 05.06.1995 г. принят в <данные изъяты> на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ; 27.01.1998 г. переведен на <данные изъяты>; 01.06.1998 г. уволен по собственному желанию из <данные изъяты>

Согласно, архивной справки от 11.11.2010 г. №1702 в документах объединенного архивного фонда №5-Л по личному составу ликвидированных организаций негосударственной формы собственности <данные изъяты> ЧР по описи №169 за 1995-1998 г.г. имеются сведения в отношении Егорова Г.В.: в приказе от ДД.ММ.ГГГГ записано: Принять на работу Егорова Г.В. <данные изъяты> (в унифицированной форме приказа от ДД.ММ.ГГГГ записано <данные изъяты>) <данные изъяты> с 5 июня 1995 г.

В приказе -К от ДД.ММ.ГГГГ записано: Уволить по собственному желанию <данные изъяты> Егорова Г.В. с 01.08.1998 г.

По достижении <данные изъяты> лет Егоров Г.В. обратился иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФР в Чебоксарском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. По данным выписки из ИЛС работодатель не подтверждает работу в особых условиях труда. Должность <данные изъяты> не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

По данным выписки из ИЛС работодатель ООО «Единство» подтверждает работу в особых условиях труда с 01.08.1998г. по 31.12.1998г. (фактически отработанное время - 5 месяцев) в качестве <данные изъяты>. Записей в трудовой книжке за указанный период нет, справок и иных документов для подтверждения особых условий труда заявитель не представил.

Согласно разъяснению Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени), при этом отпуска без сохранения заработной платы, курсы повышения квалификации и учебные отпуска зачету в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, не подлежат. Постоянная занятость - одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, в частности справками, уточняющими особый характер труда, либо соответствующими документами, выдаваемые работодателем. Причем основанием для выдачи таких справок должны быть не только кадровые и бухгалтерские документы, но и технические документы. Досрочная трудовая пенсия назначается при условии, что истец работал в должности <данные изъяты>

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства истцом Егоровым Г.В. не представлено достоверных доказательств того, что его работа была связана с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что является необходимым условием для подтверждения факта занятости истца в особых условиях труда и, соответственно, зачета периодов с 05.06.1995 г. по 01.08.1998 г., с 01.08.1998 г. по 31.12.1998 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец Егоров Г.В. в судебном заседании пояснил, что работал <данные изъяты> и красил краской, которую ему давали, доказательств того, что он работал с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, представить не может, поскольку организации, в которых он работал, уже ликвидированы, а сведений о характере работы в архиве не сохранилось.

Таким образом, иных допустимых и достаточных доказательств, бесспорно подтверждающих постоянную занятость истца на <данные изъяты> в указанный период истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, основания для включения указанных периодов работы в специальный стаж Егорова Г.В. отсутствуют.

Так же, истцом ставится требование о включении в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы с 25.08.2006 г. по 31.01.2007 г. в должности <данные изъяты>

В качестве документа, подтверждающего данный трудовой стаж, в пенсионном деле имеется трудовая книжка Егорова Г.В. и архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, копия личной карточки ф. т-2.

Согласно трудовой книжки Егорова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа -ЛС от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <данные изъяты> 01.10.2006 г. ему присвоен четвертый разряд <данные изъяты>, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ЛС Егоров Г.В. с 31.01.2007 г. уволен в порядке перевода в филиал <данные изъяты>.

Из архивной справки от 24.12.2010 г. №2039 следует, что в документах архивного фонда <данные изъяты> имеются сведения о работе Егорова Г.В., а именно: в приказе от ДД.ММ.ГГГГ записано: Егорова Г.В. принять на работу с 25.08.2006 г. <данные изъяты> с тарифной ставкой согласно штатного расписания. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ записано: на основании протоколов №20,21,22,23 и 24 квалификационной комиссии по повышению разряда и проверке знаний у рабочих от 28.09.2006 г. присвоить с 01 октября 2006 г. квалификационный разряд Егорову Г.В. - <данные изъяты>. В приказе от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении трудового договора в порядке перевода в филиале <данные изъяты> указано: прекратить действие трудового договора с работниками: Егоров Г.В., <данные изъяты> массозаготовительного участка уволить 31 января 2007 г.

Из объяснений истца Егорова Г.В. следует что, в период с 25.08.2006 г. по 31.01.2007 г. фактически работал <данные изъяты>, а с 1 октября 2006 г. Егорову Г.В. был присвоен 4 разряд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, о том, что, фактически Егоров Г.В. в период с 25.08.2006 г. по 31.01.2007 г. осуществлял трудовые функции <данные изъяты> в производстве изделий строительной керамики.

Суд полагает решение УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в соответствующей части является незаконным, поскольку профессия <данные изъяты> предусмотрена Списком №2 разделом XVIII производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий» подразделом 2.3 код 2190203а-11918, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, в соответствии с постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что время работы Егорова Г.В. в данной профессии в ООО «Русская керамика» в период с 25.08.2006 г. по 31.01.2007 г. подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Из вышеизложенного следует, что Управлением пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР при подсчете специального стажа Егорова Г.В. период работы с 25.08.2006 г. по 31.01.2007 г. исключен неправомерно.

В силу п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» требуемая продолжительность специального стажа на момент достижения возраста 56 лет - не менее 10 лет.

Как следует из решения УПФР в Чебоксарском районе ЧР на момент обращения 22.03.2011 г. фактическая продолжительность стажа Егорова Г.В. составляет 6 лет 02 месяца 12 дней.

При включении спорного периода с 25.08.2006 г. по 31.01.2007 г.(5 месяцев 6 дней), стаж работы истца Егорова Г.В. для досрочного назначения трудовой пенсии будет менее 10 лет 00 месяцев, поэтому право на назначение ему трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» у него не возникло в виду отсутствия требуемого специального стажа на дату 05.04.2011 г.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требования Егорова Г.В. об обязательстве назначить ему досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 05 апреля 2011 г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Егорова Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

В удовлетворении искового заявления Егорова Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики о включении периодов работы с 05.06.1995г. по 01.08.1998г. <данные изъяты>, с 01.08.1998г. по 31.12.1998г. <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости отказать.

В удовлетворении искового заявления Егорова Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики об обязательстве назначить досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения права на нее, с 05 апреля 2011 года отказать.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики включить в период работы Егорова Г.В. с 25.08.2006г. по 31.01.2007г. <данные изъяты> в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток путем подачи жалобы в Верховный суд Чувашской Республики через Чебоксарский районный суд.

Судья С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2011 г.