иск о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости



Дело

       Р Е Ш Е Н И Е

           Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                         <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием истца Афанасьева А.А.

представителя ответчика Сапаркиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева А.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии

о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости     

    У С Т А Н О В И Л :

Афанасьев А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению трудовой пенсии.

В обоснование иска указал, что решением УПФР в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями работы в качестве <данные изъяты>.

При этом в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не включены периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

Истец просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязав ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Афанасьев А.А. поддержал исковые требования, пояснив, что выполнение им работы <данные изъяты> в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, и им были представлены справки работодателя, уточняющие особый характер и условия труда.

Полагает, что в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему отказано неправомерно и просил суд обязать УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики- Чувашии назначить ему пенсию по старости на льготных основаниях с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии Сапракина Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала по основаниям изложенным в решении об отказе в назначении пенсии от 20 мая 2011 года.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.     

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, не имеющим указанного требуемого стажа, но проработавшим на указанных работах не менее половины установленного срока, пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Истец Афанасьев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения пенсии на льготных основаниях ему требуется страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев в случае достижения им возраста 55 лет.

Решением УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьеву А.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по мотиву недостаточности специального стажа работы с тяжелыми условиями труда, который, по мнению ответчика составляет всего 7 лет 9 месяцев 22 дня.

При этом, в специальный стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях не включены следующие периоды работы Афанасьева А.А.: с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

Суд находит незаконным данное решение по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Разделе XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указаны <данные изъяты> и их подручные.

В Разделе XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, позиция 23200000-19756 указаны <данные изъяты>, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - <данные изъяты>.

В соответствии с информационным письмомПенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся <данные изъяты>, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку как <данные изъяты>.

Исходя из п. 4Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правиламиили иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записи в трудовой книжке Афанасьева А.А., оформленной ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в <данные изъяты> качестве <данные изъяты>.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьеву А.А. присвоена квалификация <данные изъяты> третьего разряда, в последующем ему присвоена квалификация <данные изъяты> четвертого разряда, и с данной организации он уволен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию, о чем произведены соответствующие записи в трудовую книжку.

Утверждения истца о выполнении им в <данные изъяты> в вышеуказанные периоды суд находит убедительными и заслуживающими внимания.

Кроме того, как усматривается из архивной справки, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ записано: «...§ 2. Принять на работу: <данные изъяты> Присвоить табельный . Основание: личное заявление».

В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ записано: «...§ 2. Присвоить квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. .. Афанасьеву А.А. (так в документе) - <данные изъяты>».

В приказе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ записано: «...§ 2. На основании протокола квалификационной комиссии №3 от 02/Ш-78 с 01/111-78 г. (так в документе) присвоить разряды:. ..Афанасьеву А.А. (так в документе) - <данные изъяты>».

В приказе по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ записано: «...§7. Уволить:. ..<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) по ст.29 п.З КЗоТ РСФСР /в связи с поступлением на службу в Сов. Армию/. Основание: повестка Чебоксарского РВК».

Таким образом, вышеуказанные приказы в совокупности с записями в трудовой книжке подтверждают факт работы истца в вышеуказанный спорный период по профессии <данные изъяты>, поименованного в Списке № 2 1956 года, следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж для назначения пенсии на льготных основаниях.

Согласно записи в трудовой книжке за , приказом от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев А.А. принят на работу в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев А.А. уволен с работы в порядке перевода в <данные изъяты>».

Кроме того, из архивной справки, выданной администрацией Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев А.А. принят на работу в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>.

В данной справке также указаны сведения о заработной плате истца за период работы в качестве <данные изъяты>, что свидетельствует о выполнении им работы по профессии <данные изъяты>, предусмотренного как Списком № 2 1956 года, так и Списком №2 1991 года.

Неправомерно не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

Согласно записи в трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев А.А. принят на работу в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, о чем издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу к от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев А.А. переведен <данные изъяты>        Как усматривается из архивной справки, выданной РГУ «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ и копии личной карточки в документах объединенного архивного фонда <данные изъяты> имеются следующие сведения о работе Афанасьева А.А.:

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ записано: "ФИО - ФИО4. Перевести постоянно с ДД.ММ.ГГГГ Место работы: Прежнее: Цех, отдел - ПБСМ. Профессия, должность - <данные изъяты> Тарифный разряд - 3 разр. 900-00. Новое: Цех, отдел - ПБСМ. Профессия, должность - <данные изъяты> Тарифный разряд - 5 разр. 1148-00...".

<данные изъяты>

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что факт занятости истца в течение полного рабочего дня в спорный период времени в должности <данные изъяты> с выполнением работ с тяжелыми условиями труда подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, которые не содержат сведений о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, суд считает, что вышеуказанный период также подлежит включению в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, при включении в специальный стаж работы вышеназванных периодов общей продолжительностью 6 лет 11 месяцев 20 дней, на момент рассмотрения заявления Афанасьева А.А. стаж работы истца в качестве <данные изъяты> составлял более 12 лет 6 месяцев, что достаточно было для назначения пенсии на льготных основаниях, следовательно, решение УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из льготного стажа спорных периодов является незаконным.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости на льготных основаниях в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, поэтому досрочную трудовую пенсию Афанасьеву А.А. следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                               Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Афанасьеву А.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии включить в стаж работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Афанасьева А.А.

с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии досрочно назначить Афанасьеву А.А. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                                                           А.Ю. Тяжева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.