о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2011 года                                                                                                        пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Ярадаева А.В.,

при секретаре Павловой В.П.,

с участием истца Федоровой Р.В.,

представителя ответчика Фомина С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Р.В. к Ишлейскому районному потребительскому обществу, администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской республики о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Федорова Р.В. обратилась в суд с иском к Ишлейскому районному потребительскому обществу (далее - Ишлейское райпо), в котором, с учетом уточнения просила признать за ней в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - комнату в доме <адрес>.

Иск Федоровой Р.В. обоснован тем, что согласно ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления главы Кугесьской поселковой администрации <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, она является нанимателем спорной комнаты в бывшем общежитии. Спорная комната была предоставлена ей на семью из 2 человек, включая ее саму и ее сына Российского А.О., который в настоящее время проживает и зарегистрирован в спорной комнате. Ранее в приватизации какого-либо жилого помещения она и ее сын не участвовал. В ходе подготовки документов для приватизации комнаты выяснилось, что жилое помещение, занимаемое ими, не включено в реестр муниципальной собственности, а состоит на балансе Ишлейского райпо, при этом право хозяйственного ведения Ишлейского райпо на комнату не зарегистрировано. Правление Ишлейского райпо приватизацию комнаты разрешает. Ишлейское райпо неоднократно просило принять принадлежавшее ему бывшее общежитие в собственность администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района ЧР, но администрация Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района ЧР задерживает с принятием соответствующего решения. В связи с этим она не может приватизировать спорную комнату, и вынуждена обращаться в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 ГПК РФ, по ходатайству истца Федоровой Р.В., суд привлек в качестве соответчика по делу администрацию Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района ЧР.

Представитель ответчика - администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района, третье лицо Российский А.О., извещенные о времени и месте рассмотрения дела и просившие о рассмотрении дела без их участия, в судебное заседание не явились.

Третье лицо- Управление Росреестра по ЧР, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в суд не обесечило.

В судебном заседании истец Федорова Р.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Ишлейского райпо Фомин С.П. иск Федоровой Р.В. не признал, указывая, что бывшее общежитие, в котором расположена спорная комната, было построено ДД.ММ.ГГГГ Кугесьским райпо, правопреемником которого является Ишлейское райпо. Кугесьским райпо было принято решение о передаче общежития на баланс администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района ЧР, но администрация Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района ЧР отказалась принимать его на баланс по причине ненадлежащего состояния и отсутствия у Кугесьского райпо на общежитие правоустанавливающих документов. Советом Ишлейского райпо также было принято решение о передаче общежития в собственность администрации Кугесьского сельского поселения и в администрацию Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района ЧР было направлено соответствующее письмо, но администрация Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района ЧР отказывается принять общежитие в муниципальную собственность.

Выслушав объяснения истца Федоровой Р.В., представителя ответчика Фомина С.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ Кугесьским райпо для своих работников было построено общежитие, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.37-66,108-128).

Из материалов дела (л.д.4,5) также видно, что Федорова Р.В., на основании постановления главы Кугесьской поселковой администрации Чебоксарского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия комнаты в доме (общежитии) <адрес>. В ордер была включена она сама - Федорова Р.В. и ее сын - Российский А.О.

По указанному ордеру Федорова Р.В. вселилась в жилое помещение - в комнату в общежитии, которая в настоящее время также расположена по адресу: <адрес>.

В жилом помещении в настоящее время проживают: истец Федорова Р.В. и ее сын -Российский А.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые ранее участия в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда не принимали (л.д.11).

В предыдущем судебном заседании третье лицо Российский А.О. пояснил, что участвовать в приватизации спорного жилого помещения не желает. Против его приватизации Федоровой Р.В. не возражает.

Общая площадь спорной комнаты составляет всего <данные изъяты> кв.м., жилая - <данные изъяты> кв.м. В составе комнаты имеется также санузел (л.д.15-23).

Данное жилое помещение числится на балансе Ишлейского райпо - правопреемника - Кугесьского райпо, реорганизованного ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на него в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано» (л.д.67-71, 92-101).

Плата за пользование коммунальными услугами Федоровой Р.В. вносится в кассу Ишлейское райпо (л.д.6).

ДД.ММ.ГГГГ Советом Кугесьского райпо было принято решение о передаче общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района ЧР и в тот же день Кугесьское райпо вышло с письмом в адрес администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района ЧР с просьбой принять указанное общежитие в муниципальную собственность (л.д.129,130).

ДД.ММ.ГГГГ Совет Ишлейского райпо также было принято решение о передаче общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность администрации Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района ЧР (л.д.131).

ДД.ММ.ГГГГ Ишлейское райпо обращалось в администрацию Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района ЧР с письмом о принятии в муниципальную собственность общежития, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.107), но в муниципальную собственность общежитие принято не было.

ДД.ММ.ГГГГ Ишлейское райпо Чебоксарского района отказало Федоровой Р.В. в приватизации спорной комнаты, мотивируя тем, что заключить с ними договор передачи спорной комнаты не может из-за отсутствия правоустанавливающих документов (л.д.30).

Таким образом, судом установлено, что Федорова Р.В. не может приватизировать спорную комнату в связи с тем, что бывшее общежитие, в котором она расположена, несмотря на соответствующие решения Кугесьского и Ишлейского райпо не принято администрацией Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района ЧР в муниципальную собственность и с Федоровой Р.В., по данному основанию, в настоящее время не заключен договор социального найма.

Между тем, по действующему законодательству (ст. 14, ст. 16, ст. 50 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») администрация Кугесьского сельского поселения Чебоксарского района ЧР обязано было принять указанное общежитие в муниципальную собственность, так как данный объект отнесен к муниципальной собственности в силу закона.

Статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в бывших общежитиях в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они в муниципальную собственность официально не приняты, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Исходя из вышеуказанного, граждане, которые занимают жилые помещения в бывших общежитиях, в отношении которых имеется решение о передаче их в с муниципальную собственность, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации, руководствуясь ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах иск Федоровой Р.В. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,суд

РЕ Ш И Л:

            Признать за Федоровой Р.В. право собственности на жилую комнату общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья                                                                                                                               А.В. Ярадаев

Мотивированное решение

составлено 05.12.2011 г.