о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Кугеси                  13 сентября 2011 года                                                                                                          

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

судьи Ярадаева А.В.,

при секретаре Павловой В.П.,

с участием представителя заявителя Григорьевой Т.В.,

судебного пристава-исполнителя Савиной Н.В.,

начальника Чебоксарского РОСП Управления ФССП по Чувашской Республике-

старшего судебного пристава, представителя Управления ФССП по Чувашской Республике Афки А.Ю.,

заинтересованного лица Саливарова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО « Чебоксарский Текс Стиль» о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО « Чебоксарский Текс Стиль» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Чебоксарского РОСП Управления ФССП по ЧР Савиной Н.В.( далее - судебный пристав- исполнитель Савина Н.В.) по передаче арестованного имущества на реализацию.

В обоснование заявления ООО « Чебоксарский Текс Стиль» указало, что на исполнении судебного пристава- исполнителя Савиной Н.В. находится исполнительное производство о взыскании денежной суммы в пользу заявителя с должника Саливарова О.В. В целях принудительного исполнения требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Савиной Н.В. был наложен арест на имущество должника Саливарова О.В. на общую сумму <данные изъяты> руб. Несмотря на то, что срок обжалования акта описи имущества и его оценки истек, до настоящего времени судебный пристав- исполнитель не передал арестованное имущество на реализацию. Бездействием судебного пристава- исполнителя по передаче арестованного имущества на реализацию нарушены права и законные интересы взыскателя.

В судебном заседании представитель ООО « Чебоксарский Текс Стиль» Григорьева Т.В. заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Судебный пристав- исполнитель Савина Н.В., представитель Управления ФССП по ЧР - начальник Чебоксарского РОСП Управления ФССП по ЧР - старший судебный пристав Афки А.Ю.(далее - старший судебный пристав Афки А.Ю.) и заинтересованное лицо Саливаров О.В. против удовлетворения заявления возражали, считая его необоснованным.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Савиной Н.В., на основании выданного мировым судьей судебного участка №2 Чебоксарского района ЧР исполнительного листа о взыскании с Саливарова О.В. в пользу ООО « Чебоксарский Текс Стиль» денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., в отношении Саливарова О.В. было возбуждено исполнительное производство , которое, также ДД.ММ.ГГГГ, было объединено с исполнительным производством в отношении Саливарова О.В. в одно сводное исполнительное производство за .

В рамках данного сводного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Савиной Н.В. по месту жительства должника Саливарова О.В. по адресу: <адрес>, был произведен арест принадлежащего должнику имущества, оцененного предварительно на сумму <данные изъяты> руб., которое оставлено на ответственное хранение проживающей по тому же адресу Саливаровой И.И., которая в акте описи ( ареста) имущества указала о несогласии должника с предварительной оценкой арестованного имущества.

В последующем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Савина Н.В. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске.

До ухода в отпуск судебным приставом- исполнителем Савиной Н.В. по сводному исполнительному производству действия по оценке и передаче на реализацию арестованного имущества должника Саливарова О.В. не совершались.

Как видно из объяснений судебного пристава- исполнителя Савиной Н.В., старшего судебного пристава Афки А.Ю. и заинтересованного лица Саливарова О.В., это было связано с тем, что должник Саливаров О.В. оспаривал принадлежность ему арестованного имущества, ссылаясь на имевшиеся у него документы, и заявлял, что заинтересованные лица обратятся с иском освобождении имущества от ареста. Саливарову О.В. устно было разъяснено, что он вправе обжаловать арест имущества в течение десяти суток, а также привлечь оценщика для оценки арестованного имущества, в случае несогласия с предварительной оценкой судебного пристава- исполнителя, для чего был предоставлен месячный срок.

На время отсутствия Савиной Н.В., на основании распоряжения старшего судебного пристава Афки А.Ю., сводное исполнительное производство было передано судебному приставу- исполнителю того же подразделения Ефимовой Т.В.

ДД.ММ.ГГГГ, действуя от имени Савиной Н.В., судебный пристав- исполнитель Ефимова Т.В. вынесла по сводному исполнительному производству постановление об оценке арестованного имущества должника Саливарова О.В.на сумму <данные изъяты> руб.

Как следует из объяснений заинтересованного лица Саливарова О.В., копия данного постановления, направленная ему по почте, получена им ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, после выхода из отпуска и принятия на исполнение сводного исполнительного производства , судебным приставом- исполнителем Савиной Н.В. было вынесено постановление о передаче арестованного имущества должника Саливарова О.В. на реализацию в Территориальное управление Росимущества по ЧР, а также была оформлена заявка на реализацию арестованного имущества должника Саливарова О.В.

С заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Савиной Н.В. по передаче арестованного имущества на реализацию ООО                               « Чебоксарский текс Стиль» обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Саливаровым В.Я. и Саливаровой И.И. в <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> по почте направлено исковое заявление об исключении принадлежащих им вещей из акта описи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным приставом- исполнителем Савиной Н.В.по сводному исполнительному производству .

В соответствии со ст.ст. 68, 80, 85, 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»                             обращение взыскания на имущество должника производится посредством его ареста, оценки и реализации.

Согласно ч.4 ст.80 ФЗ « Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

В силу ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По мнению заявителя, оценка имущества должника судебным приставом-исполнителем Савиной Н.В. была произведена при его аресте, в связи с чем арестованное имущество подлежало передаче судебным приставом- исполнителем на реализацию после истечения установленного десятидневного срока для обжалования должником ареста имущества и его оценки.

Однако, акт о наложении ареста не является документом, утверждающим оценку арестованного имущества, произведенную судебным приставом-исполнителем, поскольку согласно п.5 ч.3 ст.80 ФЗ « Об исполнительном производстве» в акте судебный пристав- исполнитель указывает лишь предварительную оценку арестованного имущества.

Согласно положениям п.п.8 ч.1 ст.64, ч.ч.1,7 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, если оно не относится к имуществу, перечисленному в ч.2 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве», может быть осуществлена судебным приставом- исполнителем без привлечения оценщика.

При этом какой-либо конкретный срок, в течение которого судебный пристав- исполнитель без привлечения оценщика обязан оценить имущество должника, на которое обращается взыскание, в отличие от ч.2 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве», где сказано, что судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, законом не установлен.

Кроме того в силу ч.3 ст.85 ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества, что предполагает продление срока, в течение которого судебным приставом- исполнителем должен решаться вопрос об оценке арестованного имущества.

В соответствии с ч.7 ст.85 ФЗ « Об исполнительном производстве» оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть обжалована сторонами исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом или оспорена в суде не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Исходя из вышеизложенного, утверждение заявителя о том, что арестованное имущество подлежало передаче судебным приставом- исполнителем на реализацию после истечения установленного десятидневного срока для обжалования должником ареста имущества и его оценки, осуществленной при аресте, основано на неправильном толковании норм ФЗ « Об исполнительном производстве».

Согласно ч.ч.1,6,7 ст.87 ФЗ « Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством РФ.

О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Поскольку судебный пристав- исполнитель Савина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, данное обстоятельство в указанный период исключало с ее стороны какое-либо незаконное бездействие по сводному исполнительному производству .

До обращения заявителя в суд, судебным приставом- исполнителем Савиной Н.В. после выхода из отпуска соответствующее постановление о передаче арестованного имущества на реализацию было вынесено, также ею была оформлена и соответствующая заявка на передачу арестованного имущества на реализацию, в связи с чем оснований полагать о наличии с ее стороны противоправного бездействия, нарушающего права и законные интересы заявителя, не имеется.

Действия либо бездействие судебного пристава- исполнителя Ефимовой Т.В. во время нахождения на ее исполнении сводного исполнительного производства                                 заявителем не оспариваются.

Исходя из требования, заявленного ООО « Чебоксарский Текс Стиль», действия либо бездействие старшего судебного пристава- исполнителя Афки А.Ю. заявителем по делу также не оспариваются.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявления ООО                                         « Чебоксарский текс Стиль» о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Савиной Н.В. по передаче арестованного имущества на реализацию отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ООО « Чебоксарский Текс Стиль» о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Чебоксарского РОСП Управления ФССП по Чувашской Республике Савиной Н.В. по передаче арестованного имущества на реализацию отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня составления его в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья                                                                                                                           А.В. Ярадаев

Мотивированное решение

составлено 19.09.2011 г.