Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации пос. Кугеси 08 декабря 2011 года Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Ярадаева А.В., при секретаре Павловой В.П., с участием истца Федоровой Г.Д., представителя истца Андреева А.М., представителя ответчика Сапаркиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Г.Д. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части, обязании включить исключенный период работы в специальный стаж, обязании досрочно назначить трудовую пенсию по старости, У С Т А Н О В И Л: Федорова Г.Д. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР, в котором, с учетом уточнений, просила признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ей из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста по социальной работе (фактически - в качестве санитарки) в РГУ «Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки в РГУ «Кугесьский детский дом- интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии, обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Представитель третьего лица - РГУ «Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В судебном заседании истец Федорова Г.Д. и ее представитель Андреев А.М. иск поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям. Представитель ответчика Сапаркина Е.В. исковые требования не признала, полагая, что решение Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным. Выслушав объяснения истца Федоровой Г.Д., ее представителя Андреева А.М., представителя ответчика Сапаркиной Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федорова Г.Д. обратилась ДД.ММ.ГГГГ Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР № от ДД.ММ.ГГГГФедоровой Г.Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Согласно решению, в специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста по социальной работе в РГУ «Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии. По мнению пенсионного органа, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Федорова Г.Д. работала в должности санитарки по совместительству в период летних отпусков санитарок. Однако, согласно Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренным соответствующими Списками, продолжительностью не менее 80% рабочего времени. По ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. При этом продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В связи с вышеизложенным, включить указанный период в подсчет специального стажа законных оснований не имеется. Специальный стаж Федоровой Г.Д., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Требуемая продолжительность специального стажа- 6 лет. Суд находит, что решение Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует фактическим обстоятельствам дела и, следовательно, является незаконным и необоснованным. Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствие с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 указанного федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно Постановлению Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г. « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список№2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР. N 10 от 26.01.1991 г. Согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ №801н от 25.07.2011 г., а также ранее действовавшей Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ № 377 от 15.10.1999 г., должность санитарки относится к младшему медицинскому персоналу. Младший медицинский персонал в домах - интернатах для психических больных, детских домах - интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения включен в подпункт «г» ( подраздел 2260000г) раздела XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР. N 10 от 26.01.1991 г. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Постановлением Минтруда РФ N 29 от 22.05.1996 г. утверждены "Разъяснения о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет". Согласно п. 5 данных Разъяснений право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Из объяснений истца Федоровой Г.Д. и материалов дела видно, что с ДД.ММ.ГГГГ Федорова Г.Д. работает специалистом по социальной работе в РГУ «Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии. Приказом по РГУ «Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии №-лс от ДД.ММ.ГГГГ специалисту по социальной работе Федоровой Г.Д. было разрешено совместительство в должности санитарки на период основных работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 282 ТК РФ совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Однако, как видно из объяснений истца Федоровой Г.Д., показаний свидетеля Дмитриевой А.Г. и акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией по месту работы Федоровой Г.Д. в РГУ «Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основной для Федоровой Г.Д. являлась работа санитарки, в качестве которой она работала вместо временно отсутствующих работников, а работа в качестве <данные изъяты> Федоровой Г.Д. в этот период фактически не осуществлялась. Согласно справке РГУ «Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом содержания вышеуказанного акта от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федоровой Г.Д. в качестве санитарки отработано всего <данные изъяты> часов при норме-<данные изъяты> часов. Указанное количество отработанных Федоровой Г.Д.часов в должности санитарки РГУ «Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также табелями учета рабочего времени и графиками дежурств за данный период. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ РГУ «Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии Федоровой Г.Д. уже была выдана справка №, из которой также следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федорова Г.Д. работала санитаркой, была занята в данной должности полную рабочую смену и полный рабочий день, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии Списком №2, раздел XXIV, код позиции 2260000г. Следовательно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федорова Г.Д. работала в РГУ «Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии Федорова Г.Д. санитаркой в течение полного рабочего дня. При таких обстоятельствах ответчик без достаточных к тому оснований исключил Федоровой Г.Д. указанный период из специального стажа. Согласно материалам дела, <данные изъяты> года Федоровой Г.Д. исполнилось ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на указанную дату, с учетом периода работы санитаркой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в РГУ «Кугесьский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии, Федорова Г.Д. имела требуемый специальный стаж в 6 лет. В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Поскольку у Федоровой Г.Д. на день возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, необходимый специальный стаж имелся, пенсионный орган обязан назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в связи удовлетворением иска, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. подлежат присуждению с ответчика в пользу истца. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения Федоровой Г.Д. из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста по социальной работе ( фактически - в качестве санитарки) в РГУ « Кугесьский детский дом- интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики включить Федоровой Г.Д. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки в РГУ «Кугесьский детский дом- интернат для умственно отсталых детей» Минздравсоцразвития Чувашии. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики досрочно назначить Федоровой Г.Д. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать в пользу Федоровой Г.Д. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики в возмещение расходов по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей. Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд. Судья А.В. Ярадаев Мотивированное решение составлено 13.12.2011 г.