Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 февраля 2012 г.                                                                                                           пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики

В составе председательствующего судьи Иванова С.В.

При секретаре Павловой В.П.

С участием истицы Дмитриевой Р.Н., представителя ответчика Кузьмина И.Н..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриевой Р.Н. к Управлению ПФ РФ в Чебоксарском районе о признании решения незаконным

УСТАНОВИЛ:

Дмитриева Р.Н. обратилась с исковым заявлением к Управлению ПФ РФ в Чебоксарском районе о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Требования мотивированы тем, что она 16.09.2011 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением УПФР в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Основание для отказа послужило недостаточность педагогического стажа. Из подсчёта специального стажа исключены периоды нахождения ею в отпусках без сохранения заработной платы и на курсах повышения квалификации с 27.01.2003 г. по 22.02.2003 г., с 21.02.2011г. по 15.03.2011 г. С решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР она не согласна. Просит признать его незаконным и обязать Управление ПФР в Чебоксарском районе включить в стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости вышеперечисленные периоды. Обязать Управление ПФР в Чебоксарском районе назначить ей пенсию по старости с даты подачи заявления, т.е. с 16.09.2011 г.

В судебном заседании истица Дмитриева Р.Н. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР Кузьмин И.Н. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении № от ДД.ММ.ГГГГ

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в Управление Пенсионного фонда России в Чебоксарском районе ЧР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Дмитриева Р.Н. обратилась ДД.ММ.ГГГГ

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № Дмитриевой Р.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, предусмотренной п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Согласно решению, в специальный стаж Дмитриевой Р.Н. не были включены периоды работы:

с 27.01.2003 г. по 22.02.2003 г., с 21.02.2011г. по 15.03.2011 г. - курсы повышения квалификации.

Указанные периоды исключены по тем основаниям, что согласно правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, включение в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено.

По мнению пенсионного органа, специальный стаж Дмитриевой Р.Н., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, по состоянию на 16.09.2011г. составляет 24года 10 мес. 10 дней.

Суд находит, что решение Управления Пенсионного фонда России в Чебоксарском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из специального стажа Дмитриевой Р.Н., дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, и отказа по данному основанию в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не соответствует действующему законодательству.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия, назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 того же Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Положения данной статьи реализуются через Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781, утвердившее Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, в этих же целях используются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516.

Как следует из выписки из журнала приказов и распоряжений по <данные изъяты> и выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриева Р.Н. находилась на курсах повышении квалификации с 27.01.2003 г. по 22.02.2003 г. и с 21.02.2011 г. по 15.03.2011 г.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из вышеизложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, периоды нахождения Дмитриевой Р.Н. на курсах повышения квалификации с 27.01.2003 г. по 22.02.2003 г., с 21.02.2011г. по 15.03.2011 г. ответчиком были исключены неправомерно и должны быть включены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В силу п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорных периодов работы на день обращения за досрочной трудовой пенсией Дмитриева Р.Н. имела необходимый 25-ти летний специальный стаж, дающий ей право на пенсию, поэтому она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со дня обращения за пенсией, как это предусмотрено п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. с 16.09.2011 г.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                   РЕШИЛ:

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе включить Дмитриевой ФИО7 в трудовой стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.01.2003 г. по 22.02.2003 г., с 21.02.2011г. по 15.03.2011 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе назначить Дмитриевой ФИО8 трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 16 сентября 2011 г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья:                                                                                     С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2012 г.