Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 января 2012 года пос. Кугеси Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Красновой Н.П., при секретаре Дмитриеве А.В., истца Федотова А.Т., представителя истца Лаврентьева В.А., представителя ответчика Кузьмина И.Н., действующего на основании доверенности № 3 от 27.09.2011 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федотова А.Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить исключенные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, УСТАНОВИЛ: Федотов А.Т. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (далее- УПФ) о признании в части незаконным решения УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военной службы в составе вооруженных сил СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; обязании назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска Федотов А.Т. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ в Чебоксарском районе ЧР с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ему было отказано, ввиду отсутствия на момент обращения с заявлением в УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР требуемого стажа- 25 лет, который по решению УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР составил- <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн. При этом в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии УПФ не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождения военной службы в составе вооруженных сил СССР; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решение УПФ в указанной части считает незаконным, указывая, что период прохождения службы подлежал включению УПФ в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии, поскольку действующее в момент прохождения военной службы пенсионное законодательство засчитывало время службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж при назначении пенсии за выслугу лет. Кроме того, время прохождения военной службы в ДРА подлежал исчислению в льготном порядке как 1 месяц службы за 3 месяца работы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по мнению истца, также подлежали включению в специальный стаж, так как на повышение квалификации истец направлялся работодателем, при этом, за ним сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата и производились отчисления страховых платежей в Пенсионный фонд РФ. В судебном заседании истец Федотов А.Т. поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям. Представитель истца Лаврентьев В.А., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства истца Федотова А.Т., исковые требования поддержал по основаниям, изложенным выше. Представитель ответчика УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР Кузьмин И.Н., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в отказном решении, и пояснил, что УПФ обосновано отказало Федотову А.Т. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент его обращения с заявлением в УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР требуемый стаж- 25 лет им не был выработан, который по решению УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР составил- <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн. Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела,ДД.ММ.ГГГГ. Федотов А.П. обратился в УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, имеющему педагогический стаж 25 лет, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № Федотову А.Т. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку УПФ было установлено, что специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность у него менее 25 лет и составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дн. При этом в стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождения военной службы в составе вооруженных сил СССР; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства сторонами не оспаривается. Суд находит указанное решение УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР незаконным по следующим основаниям. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Действующим на настоящий момент постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года не предусмотрено включение периода службы в Армии в специальный стаж. Период службы Федотова А.Т. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. В спорный период времени (период службы Федотова А.Т. в составе вооруженных сил СССР) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работниками просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Кроме этого, в соответствии с п.п. «а» п. 1 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 года № 59-27 « О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента Советских войск на территории Демократической Республики Афганистана и их семьям», указанным лицам представлена льгота засчитывать в выслугу лет для назначения пенсии один месяц службы за три месяца службы на территории Демократической Республики Афганистана. Согласно записям в военном билете, Федотов А.Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в составе вооруженных сил СССР. Согласно справке отдела военного комиссариата Чувашской Республики по Чебоксарскому и Мариинско-Посадскому районам от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федотов А.Т. проходил военную службу в Демократической Республике Афганистан в составе в/ч №. Следовательно, период прохождения службы в составе ограниченного контингента Советских войск на территории ДРА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению из расчета 1 месяц службы за 3 месяца работы, а период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости, связанной с педагогической деятельностью, в календарном исчислении. Таким образом, вышеназванный период службы Федотова А.Т. подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Также подлежит включению в специальный стаж Федотова А.Т. время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на повышение квалификации истец направлялся работодателем, при этом, за ним сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата и производились отчисления страховых платежей в Пенсионный фонд РФ. Согласно решению УПФ от ДД.ММ.ГГГГ. № продолжительность специального трудового стажа истца составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней. Из пенсионного дела Федотова А.Т. усматривается, что подсчет специального стажа работы произведен на дату обращения на ДД.ММ.ГГГГ С учетом включения исключенных УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР спорных периодов истец Федотов А.Т. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагигической деятельностью, поскольку выработал требуемый стаж-25 лет. Таким образом, решение УПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР об отказе Федотову А.Т. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является незаконным. Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением иска, расходы истца по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. подлежат возмещению за счет ответчика. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истец просит возместить ему расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей. Понесенные расходы на оплату услуг представителя истцом документально не подтверждены. Между тем, с учетом участия представителя истца Лаврентьева В.А. в судебном заседании, исходя из объема совершенных представителем истца процессуальных действий, сложности и объема дела, суд считает необходимым удовлетворить частично заявление истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя, и определяет сумму такого возмещения в размере <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.ст. 194, 196, 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения Федотову А.Т. из специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождения военной службы в составе вооруженных сил СССР; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии включить Федотову А.Т. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период прохождения военной службы в календарном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период прохождения службы в Демократической Республике Афганистан из расчета 1 месяц службы за 3 месяца работы; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии назначить Федотову А.Т. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать в пользу Федотова А.Т. с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики в возмещение расходов по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей, в возмещение расходов на оплату услуг представителя- <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики. Судья: Н.П. Краснова Мотивированное решение составлено: 16 января 2012 года.