Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Кугеси                                                                                                        02 марта 2012 г.

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.П.,

при секретаре Дмитриеве А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тимофеевой Р.Г. на действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеева Р.Г. обратилась в суд с заявлением на действия судебного пристава-исполнителя, в котором просит признать незаконными постановление заместителя начальника Чебоксарского РОСП Гудкова Ю.В. о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, постановление судебного пристава-исполнителя Чебоксарского РОСП Гудкова Ю.В. об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <данные изъяты> районным судом г. Чебоксары.

В обоснование заявления Тимофеева Р.Г. указала, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Чебоксарского РОСП Гудковым Ю.В. в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> районным народным судом г. Чебоксары о взыскании с Андреева В.А. в пользу Тимофеевой Р.Г. алиментов на содержание сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере <данные изъяты> части всех видов заработка ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ до его совершеннолетия, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам с начислением задолженности с продажи земельного участка в общей сумме задолженности <данные изъяты> рублей.

В связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ от должника Андреева В.А. письменного заявления об отмене постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и исключении из задолженности дохода с продажи земельного участка, в связи с его несоответствием ст. 82 СК РФ и Постановлению Правительства РФ № 841 от 18.07.1996 г., постановлением заместителя начальника Чебоксарского РОСП Гудковым Ю.В. о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, в постановление от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения и задолженность должника Андреева В.А. по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей, чем, по мнению заявителя, нарушены ее права как взыскателя на получение алиментов со всех видов доходов, установленных ст. 82 Семейного кодекса РФ.

Принимая решение об удовлетворении заявления должника, судебный пристав-исполнитель не указал на несоответствие оспариваемого постановления требованиям Федерального закона от 02.10.2007 г. № 29-ФЗ « Об исполнительном производстве», Семейного кодекса РФ, иным нормативным актам, не довел вынесенное постановление и постановление об окончании исполнительного производства до заявителя (взыскателя), чем нарушил ее права, установленные ст. 50 Закона, ст. 81,82, 113 СК РФ.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем не указано обоснование принятого решения о внесении изменений, каким законом руководствовался судебный пристав- исполнитель, когда был продан земельный участок, за какую цену, по какой причине денежные средства, полученные должником от продажи земельного участка не подпадают под понятие дохода, с которого исчисляются алименты на содержание несовершеннолетних детей.

Копии оспариваемых постановлений не были получены заявителем в установленный срок, о вынесении оспариваемых постановлений заявителю стало известно ДД.ММ.ГГГГ в ходе рассмотрения гражданского дела по ее иску к Андрееву В.А. об индексации задолженности по алиментам, в связи, с чем считает, что срок для обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя ею не пропущен.        

В судебном заседании заявитель Тимофеева Р.Г. заявление поддержала.

Судебный пристав-исполнитель Чебоксарского РОСП Гудков Ю.В. в судебном заседании заявление не признал, представил письменные возражения.

Заинтересованное лицо- Андреев В.А., его представитель Кондратьева Н.П. в судебном заседании с заявлением не согласились.

Заинтересованное лицо- Андреев А.В. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь ст. ст. 257, 167 ГПК РФ, определил рассматривать дело в отсутствие заинтересованного лица Андреева А.В.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемых постановлений по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> районного народного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Тимофеевой Р.Г. к Андрееву В.А. о взыскании алиментов, постановлено взыскать с Андреева В.А. в пользу Тимофеевой Р.Г. алименты на содержание сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере <данные изъяты> части всех видов заработка ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ до его совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда выдан исполнительный лист, который предъявлен для принудительного исполнения в Чебоксарский РОСП УФССП по Чувашской Республике.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Чебоксарском РОСП УФССП по Чувашской Республике находилось исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> районным народным судом г. Чебоксары о взыскании с Андреева В.А. в пользу Тимофеевой Р.Г. алиментов на содержание сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ до его совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности должника Андреева В.А. по алиментам исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, при этом задолженность по алиментам определена в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель Тимофеева Р.Г. представила судебному приставу-исполнителю сведения о получении дохода Андреевым В.А. от продажи земельного участка ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, в связи, с чем судебным приставом-исполнителем был произведен перерасчет задолженности и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность должника Андреева В.А. по алиментам определена в размере <данные изъяты> рублей, основываясь на том, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ должником от продажи земельного участка были получены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ от должника Андреева В.А. судебному приставу-исполнителю поступило письменное заявление об отмене постановления о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ в связи с его несоответствием ст. 82 СК РФ и Постановлению Правительства РФ от 18.07.1996 г., утвердившего Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

По результатам рассмотрения данного заявления судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и задолженность по алиментам на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере <данные изъяты> рублей.

Принимая решение об удовлетворении заявления должника, судебный пристав-исполнитель указал, что полученные должником денежные средства, от продажи земельного участка не подпадают под понятие дохода, с которого исчисляются алименты на содержание несовершеннолетних детей.

Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ должником Андреевым В.А. в счет погашения задолженности по алиментам внесена на депозитный счет Чебоксарского РОСП денежная сумма в размере <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> руб. В связи тем, что в ходе исполнения данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Чебоксарского РОСП Гудковым Ю.В. установлено фактическое исполнение исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В своей жалобе Тимофеева Р.Г. оспаривает постановление заместителя Чебоксарского РОСП УФССП по Чувашской Республике Гудкова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ считая его незаконным и подлежащим отмене, ссылаясь на подпункт "о" п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841, согласно которому удержание алиментов производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.), полагая, что полученные должником Андреевым В.А. от продажи земельного участка денежные средства по договору купли-продажи также считаются доходом должника, с которого подлежат исчислению алименты на содержание несовершеннолетних детей. С учетом этого, полагала, что у должника имелась задолженность по алиментам, и судебный пристав-исполнитель неправомерно вынес постановление об окончании исполнительного производства.

При этом в остальной части с рассчитанной задолженностью должника Андреева В.А. по алиментам Тимофеева Р.Г. в судебном заседании была согласна, указанный расчет не оспаривала.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона « Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 выше указанного закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В судебном заседании заявитель Тимофеева Р.Г. просила восстановить срок для подачи жалобы, указывая, что о вынесении оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании судебным приставом-исполнителем не оспаривались доводы заявителя о том, что о вынесении оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя заявителю стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, сроки подачи жалобы, предусмотренные законом, заявителем соблюдены.

В соответствии с положениями ч. ч. 2, 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве и п. 3, 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка или иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Согласно ст. 82 СК РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 СК РФ, определяются Правительством Российской Федерации.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, принят Правительством Российской Федерации во исполнение полномочия, возложенного на него статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации, при этом в самом Семейном кодексе Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, не определяются.

В соответствии с п/п. "о" п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 года N 841, удержание алиментов среди прочего производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.).

Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей (пункт 1 статьи 60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80).

При этом, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 20 июля 2010 года N 17-П, надлежащее исполнение родителями своей конституционной обязанности заботиться о детях неразрывно связано с реализацией ими таких гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод, как право на труд (статья 37, часть 1), право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1), а также имущественные права (статья 35, часть 2). Их осуществление в Российской Федерации как правовом демократическом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, цель которого - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, предполагает возможность распоряжения своими способностями и имуществом различными, самостоятельно избранными способами.

Семейное законодательство, как следует из статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации, исходит из того, что права граждан в сфере семейных отношений могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан (пункт 4). Определяя пределы осуществления семейных прав, Семейный кодекс Российской Федерации при этом установил, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан (пункт 1 статьи 7).

Вопросы алиментных обязательств, в том числе порядка определения размера подлежащих уплате на содержание несовершеннолетних детей алиментов, урегулированы в Семейном кодексе Российской Федерации, который исходит из приоритета добровольного исполнения родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей; при этом, предусматривая механизм ее принудительного исполнения, он закрепляет требование о необходимости учета судом материального и семейного положения сторон алиментного обязательства и других заслуживающих внимания обстоятельств (статьи 80, 81; пункт 1 статьи 83; пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в основе правового регулирования отношений, возникающих в связи с принудительным исполнением родителями обязанности содержать своих несовершеннолетних детей, лежит требование о необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений.

Согласно статье 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Реализуя делегированное ему полномочие, Правительство Российской Федерации Постановлением от 18 июля 1996 года N 841 утвердило Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Согласно названному Перечню удержание алиментов производится в том числе из доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством (подпункт "о" пункта 2).

С учетом необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений алименты подлежат удержанию из доходов, полученных их плательщиком только по тем заключенным в соответствии с гражданским законодательством договорам, заключая которые лицо реализует принадлежащие каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономической деятельности, а также право на труд (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1, Конституции Российской Федерации).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель при вынесении оспариваемого постановления правильно истолковал понятие дохода и внес соответствующие изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ

Андреев А.В. получил денежные средства не от использования земельного участка, а в связи с отчуждением права собственности на данный объект недвижимости и эти денежные средства не могут считаться доходом от использования имущества, и, следовательно, не могут подпадать под понятие дохода.

В указанном Перечне нет доходов от эпизодической продажи имущества. В основе принципа отнесения доходов в разряд "алиментооблагаемых" лежит периодичность, что в данном случае отсутствует.

Доводы Тимофеевой Р.Г. о том, что полученные Андреевым В.А. от продажи земельного участка денежные средства являются доходом, с которого подлежат взысканию алименты, являются несостоятельными.

Ссылка Тимофеевой Р.Г. на подпункт "о" п. 2 Перечня, согласно которому удержание алиментов производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.), необоснованна, поскольку данный подпункт предусматривает доходы, имеющие постоянный характер, к каковым доходы от разовой сделки продажи имущества не относятся.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В данном случае, принимая решение об окончании исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель установил, что требование, содержащееся в исполнительном документе, выполнено в полном объеме.

Исходя из норм ст.ст.121, 128 ФЗ « Об исполнительном производстве» ст. ст.2-4, 441 ГПК РФ постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными судом лишь при наличии в совокупности следующих условий: несоответствие такого постановления, действия (бездействия) действующему законодательству и нарушение им прав лица, обратившегося в суд с соответствующим заявлением.

В силу ст.56 ГПК РФ сторона исполнительного производства, оспаривающая постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, должна доказать нарушение ее прав и законных интересов обжалуемыми постановлением, действием                   (бездействием).

Поскольку заявителем по делу не доказано нарушения ее прав и законных интересов, в удовлетворении заявления следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Тимофеевой Р.Г. в удовлетворении заявлений:

о признании незаконным постановления заместителя Чебоксарского РОСП УФССП по Чувашской Республике Гудкова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ;

о признании незаконным постановления заместителя Чебоксарского РОСП УФССП по Чувашской Республике Гудкова Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

         Судья                                                                                                        Н.П. Краснова

         Мотивированное решение составлено:

         07.03.2012 г.