о признании незаконным решения общего собрания



Дело                           

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 мая 2012 года                                                                                                пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием истца Городнищева В.Н.

представителя истца Городнищевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городнищева В.Н., Агафонова А.И. к садоводческому некоммерческому товариществу «Заволжье», Восторгину П.С.

о признании недействительными решения внеочередного общего собрания уполномоченных СНТ «Заволжье», прекращении записи о внесении изменений в сведения о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц

У С Т А Н О В И Л:

Городнищев В.Н., Агафонов А.И. обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Заволжье» ( далее - СНТ « Заволжье») о признании недействительным решения внеочередного собрания уполномоченных СНТ «Заволжье» от ДД.ММ.ГГГГ, прекращении записи о внесении изменений в сведения о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц.

Исковые требования мотивированы тем, что решением внеочередного общего собрания уполномоченных СНТ «Заволжье» от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления был избран Восторгин П.С., который не был принят в члены садоводческого товарищества в порядке, установленном Законом № 66-ФЗ и положениями Устава СНТ «Заволжье».

Восторгин П.С. не обращался с заявлением о принятии его в члены садоводческого товарищества, собранием уполномоченных решения о его приеме в члены товарищества не принималось.

Внеочередное общее собрание уполномоченных ДД.ММ.ГГГГ было созвано по инициативе ревизионной комиссии, которая не уведомила о собрании ранее избранных уполномоченных, срок полномочия которых на день созыва собрания не истек.

На собрании ДД.ММ.ГГГГ приняли участие лишь четыре ранее избранных уполномоченных, и иные лица, принявшие участие на собрании, не являются членами садоводческого товарищества.

В повестку дня оспариваемого решения включен вопрос о переизбрании членов правления и председателя правления, который может быть поставлен лишь по требованию не менее одной трети членов садоводческого товарищества, и для решения вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого товарищества, ДД.ММ.ГГГГ кворума не имелось.

Истцы просят признать решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Заволжье» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и прекратить запись о внесении изменений в сведения о юридическом лице - СНТ «Заволжье» в ЕГРЮЛ, внесенную ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Городнищев В.Н. и его представитель Городнищева М.С. поддержали исковые требования по вышеизложенным основаниям, пояснив, что проведенным собранием нарушены права истцов, поскольку собранием от ДД.ММ.ГГГГ приняты решения незаконным составом уполномоченных.

При этом в состав правления избраны лица, не являющиеся членами садоводческого товарищества «Заволжье», избранный председателем правления Восторгин П.С. также не является членом садоводческого товарищества.

Истец Агафонов А.И., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просив рассмотреть дело в его отсутствие и указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик- СНТ «Заволжье», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки представителя суд не известило.

Ответчик Восторгин П.С., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявивишихся лиц.

Выслушав объяснения истца Городнищева В.Н., его представителя Городнищеву М.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое некоммерческое товарищество «Заволжье» было создано ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица в ЕГРЮЛ указан Восторгин П.С.

Данная запись внесена на основании решения внеочередного собрания уполномоченных СНТ «Заволжье» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу внеочередного собрания членов СНТ (уполномоченных) садоводческого некоммерческого товарищества «Заволжье», созванного по требованию ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, данное собрание проведено по повестке дня:

1.Утверждение протокола по избранию уполномоченных в соответствии с Уставом СНТ «Заволжье».

1. Отчет председателя ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности членов правления и председателя за период с 2008-2009 года и январь-апрель 2010 года.

3. Выборы нового состава правления и председателя СНТ «Заволжье».

4. Избрание нового состава ревизионной комиссии СНТ «Заволжье».

Данным собранием принято решение об утверждении Списка уполномоченных СНТ «Заволжье», утвержден акт проверки ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности СНТ «Заволжье» за 2008-2009 годы, избран новый состав Правления членов СНТ в количестве 11 человек, освободив прежний состав правления от исполнения обязанностей, избран председателем СНТ «Заволжье» Восторгин П.С., избран новый состав ревизионной комиссии.

Согласно п.п.8 п.1 ст.19, п.2 ст.21 ФЗ от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» право обжалования в суд решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения, которые нарушают права и законные интересы, имеют члены такого объединения.

Как следует из Списка членов садоводческого товарищества «Заволжье» в его составе на момент закрепления в собственность земельного участка на основании постановления главы администрации Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ в садоводческом товариществе «Заволжье» под номером 514 состоял истец Городнищев В.Н.

Из членской книжки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Агафонов А.И. на территории СНТ «Заволжье» владеет земельным участком , и несет обязанности члена данного товарищества по уплате членских и целевых взносов.

Таким образом, истцы, являясь членами садоводческого товарищества «Заволжье» в силу ст. ст. 19, 21 Федерального закона 15 апреля 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вправе обжаловать решения органов управления данного садоводческого товарищества.

В соответствии с п.1 ст.23 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Согласно п.1 ст.19 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» избирать и быть избранным в органы управления садоводческого товарищества и его орган контроля имеют право члены такого объединения.

Как усматривается из протокола внеочередного собрания членов СНТ (уполномоченных) садоводческого некоммерческого товарищества «Заволжье» от ДД.ММ.ГГГГ, данным собранием председателем правления был избран Восторгин П.С.

В соответствии с положениями п.4 ст.18 ФЗ от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно Списку членов садоводческого товарищества «Заволжье» в его составе на момент закрепления за СНТ «Заволжье» в собственность земельного участка на основании постановления главы администрации Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ в садоводческом товариществе «Заволжье» состояло всего 926 членов.

В данном списке в качестве члена садоводческого товарищества Восторгин П.С. не значится, следовательно, приобретение прав члена данного садоводческого товарищества им должно осуществляться в порядке, установленным ФЗ от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и Уставом СНТ «Заволжье».

В силу п.2 п.1 ст.21 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» прием в члены такого объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Аналогичные положения закреплены в Уставе СНТ «Заволжье», в силу которых прием в члены садоводческого товарищества и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания садоводческого товарищества ( собрания уполномоченных) (п.2 раздела 7.1 Устава).

Следовательно, доказательством принятия Восторгина П.С. в члены СНТ «Заволжье» может служить лишь протокол общего собрания членов данного садоводческого товарищества или собрания уполномоченных с соответствующим решением.

Как следует из представленных истцом и его представителем протоколов высшего органа управления СНТ «Заволжье» - собрания уполномоченных за период с ноября 2001 года по ДД.ММ.ГГГГ, вопрос о принятии в члены СНТ «Заволжье» на обсуждение собрания уполномоченных был вынесен лишь на собрании от ДД.ММ.ГГГГ.

В протоколе данного собрания указано о приеме в члены СНТ новых лиц, обратившихся с заявлением согласно Списку, однако список вновь принятых членов в качестве приложения к протоколу отсутствует, следовательно, доказательств принятия в члены СНТ «Заволжье» Восторгина П.С. по делу не имеется.

В соответствии с п.1 ст.27 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» проколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

Суд не усматривает оснований сомневаться в достоверности содержания и полноте представленных суду истцом протоколов собрания уполномоченных СНТ «Заволжье», поскольку как было установлено судом при рассмотрении гражданского дела по иску Городнищевой М.С. к СНТ «Заволжье» о признании недействительным решения внеочередного собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ по делу , представители ответчика и сам Восторгин П.С. в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ ссылались на то, что именно Городнищева М.С. удерживает у себя данные документы (страница 17 протокола).

Следовательно, представленные Городнищевой М.С. протоколы общего собрания членов СНТ «Заволжье» (уполномоченных), протоколы заседаний правления действительно относятся к деятельности данного садоводческого товарищества, и по настоящему делу служат относимыми и допустимыми доказательствами.

Таким образом, ссылки истцов об отсутствии у Восторгина П.С. прав члена садоводческого товарищества СНТ «Заволжье» на момент принятия решения об избрании его в состав правления и председателем правления садоводческого товарищества ДД.ММ.ГГГГ следует признать подтвержденными, поскольку ответчиками - СНТ «Заволжье» и самим Восторгиным П.С. доказательств обратного суду не представлено.

Между тем, на собрании уполномоченных СНТ « Заволжье» от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требования п.1 ст.19 ФЗ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», пункта 3.1 Устава СНТ «Заволжье» Восторгин П.С., не являющийся членом данного садоводческого товарищества, был избран в состав правления садоводческого товарищества, и председателем правления данного товарищества.

Данное обстоятельство явно нарушает права истцов, поскольку правление и председатель садоводческого товарищества являются органами управления СНТ, и избрание в его состав лиц, не являющихся членами данного садоводческого товарищества безусловно нарушают права истцов как членов СНТ «Заволжье».

Кроме того, при созыве и проведении собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Заволжье» были нарушены порядок созыва такого собрания и процедура его проведения, что также влечет недействительность принятых данным собранием решений.

В соответствии с п. 7.2 Устава общее собрание (уполномоченных) членов садоводческого товарищества созывается правлением садоводческого товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Данным же пунктом устава предусмотрено проведение внеочередного общего собрания уполномоченных, которое проводится по решению его правления, по требованию ревизионной комиссии садоводческого товарищества, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов садоводческого товарищества.

Таким образом, основанием проведения внеочередного общего собрания могут служить, в том числе требование ревизионной комиссии.

При этом как, предусмотрено Уставом, Правление садоводческого товарищества обязано в течение 7 дней со дня получения требования ревизионной комиссии рассмотреть указанное предложение и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов садоводческого товарищества (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении на основании Федерального закона.

Из приведенного положения Устава следует, что о проведении внеочередного собрания членов садоводческого товарищества (уполномоченных) должно быть принято решение правление с утверждением повестки дня.

Ответчиком не представлено доказательств соблюдения данного порядка созыва собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно основания, приведенные истцами о не извещении всех ранее избранных уполномоченных о созыве собрания ДД.ММ.ГГГГ, суд находит заслуживающими внимания.

Более того, как усматривается из протокола собрания уполномоченных СНТ «Заволжье» от ДД.ММ.ГГГГ, и приложения к нему, для участия на данном собрании были избраны уполномоченные от членов СНТ «Заволжье», и собранием были признаны действительными 23 протокола об избрании уполномоченных, следовательно, избранными в качестве уполномоченных собранием было признано 23 члена СНТ «Заволжье».

В соответствии с п.6.2 Устава СНТ «Заволжье» уполномоченные садоводческого товарищества избираются на 5 лет, следовательно, лица, избранные уполномоченными собранием от ДД.ММ.ГГГГ на момент созыва внеочередного собрания уполномоченных ДД.ММ.ГГГГ должны были быть извещены о созыве собрания, и они могли принимать решения лишь при участии не менее 50 процентов ранее избранных уполномоченных.

Приложенные к протоколу внеочередного собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ протоколы собрания членов СНТ по избранию уполномоченных свидетельствуют об игнорировании инициаторами собрания от ДД.ММ.ГГГГ решения собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ, которым был утвержден список уполномоченных. Данное решение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ никем не было оспорено, в предусмотренном законом и Уставом порядке недействительным не было признано.

Следовательно, решения, принятые собранием уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в части утверждения списка уполномоченных, было обязательным для всех членов СНТ и органов управления садоводческого товарищества, поэтому ранее избранные уполномоченные должны были быть извещены о созыве собрания в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Кроме того, как усматривается из протокола собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ, в повестку дня собрания включен вопрос об избрании нового состава правления и председателя правления, которые были избраны собранием уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 8.1, 9.1 Устава СНТ «Заволжье» правление и председатель садоводческого товарищества избирается сроком на 2 года, следовательно, срок полномочий ранее избранных лиц в органы управления садоводческого товарищества истекал ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.8.1 Устава вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем 1/3 членов садоводческого товарищества.

Однако, из копии протокола собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что такое требование от членов садоводческого товарищества исходило, следовательно, решение о досрочном переизбрании членов правления садоводческого товарищества собрание уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ не вправе было принимать.

Таким образом, установленные судом обстоятельства, свидетельствующие о нарушении ответчиком порядка созыва и проведения собрания уполномоченных, выразившиеся в отсутствии решения правления СНТ «Заволжье» о созыве внеочередного собрания уполномоченных и утверждения повестки дня такого собрания, отсутствии уведомления ранее избранных уполномоченных о созыве собрания, избрание председателем правления садоводческого товарищества лица, не имеющего права члена СНТ «Заволжье», являются основанием для признания недействительным решений, принятых собранием уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцами также предъявлены требования об исключении из сведений в ЕГРЮЛ сведений, внесенных на основании решения данного собрания, которые, по мнению суда не могут быть удовлетворены в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по установленной законом форме.

Согласно пункту 1.3 статьи 9 указанного Закона заявителями могут быть физические лица, в том числе руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ внесены в ЕГРЮЛ изменения в сведения о юридическом лице не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно, о внесении изменений в сведения о лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица -Восторгине П.С.

Поскольку на момент внесения данных сведений имелось решение общего собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ, которое не было оспорено, то внесенные сведения в ЕГРЮЛ соответствовали содержанию решения собрания.

Федеральным законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не предусмотрено право заинтересованных лиц оспаривать внесенные сведения в ЕГРЮЛ путем прекращения таких записей, следовательно, избранный истцами способ защиты нарушенных прав не соответствует положениям названного закона, так же положениям ст. 12 ГК РФ, предусматривающим способы защиты гражданских прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

Иск Городнищева В.Н., Агафонова А.И. удовлетворить частично.

Признать недействительным решения внеочередного собрания членов СНТ (уполномоченных) садоводческого некоммерческого товарищества «Заволжье», созванного по требованию ревизионной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Городнищеву В.Н., Агафонову А.И. в удовлетворении иска к садоводческому некоммерческому товариществу «Заволжье», Восторгину П.С. о прекращении записи о внесении изменений в сведения о юридическом лице от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственно реестре юридических лиц СНТ «Заволжье» -о председателе Восторгине П.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:      А.Ю. Тяжева.

Мотивированное решение составлено11 мая 2012 года.