Дело № Именем Российской Федерации 14 июня 2012 года пос. Кугеси Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Тяжевой А.Ю., при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А., с участием истца Бычкова Г.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бычкова Г.Р. к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании действующим договора аренды земельного участка и признании прав и обязанностей арендатора земельного участка, признании права собственности на завершенный строительством нежилой объект недвижимого имущества У С Т А Н О В И Л : Бычков Г.Р. обратился в суд с иском к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Лапсарского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на недвижимое имущество. В последующем истец уточнил исковые требования и просил признать действующим договор аренды земельного участка, признать права и обязанности арендатора земельного участка, признать право собственности на завершенный строительством нежилой объект недвижимого имущества. Иск мотивирован тем, что постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Бычкову Г.Р. предоставлен земельный участок площадью 0,10 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>), в аренду сроком на 5 лет для строительства и установки пилорамы. Постановлением главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством магазина на одно рабочее место общей площадью 20,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>». Постановлением Главы Лапсарской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен почтовый адрес магазину ЧП Бычкова Г.Р.: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка № площадью 0,10 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Взятые на себя обязательства истцом исполнялись надлежащим образом, арендная плата оплачивалась до 2010 года, на земельном участке был построен нежилое помещение общей площадью 134,9 кв.метров. В настоящее время договор аренды не расторгнут, возражений от администрации Чебоксарского района Чувашской Республики в продлении договора аренды в адрес истца не поступало, истец продолжает пользоваться земельным участком по настоящее время. При обращении в Управление Росреестра по Чувашской Республике в Чебоксарском районе Чувашской Республики с вопросом государственной регистрации своего права собственности на объект строительства в регистрации права ему было отказано в виду отсутствия документов, подтверждающих права на земельный участок. Истец просит признать действующим договор аренды земельного участка, признать права и обязанности арендатора земельного участка, признать за ним право собственности на одно этажное здание смешанной конструкции: керамзитобетонные блоки, кирпичные (литера А) с цокольным этажом смешанной конструкции: керамзитобетонные блоки, кирпичные (литера А/О), сооружение (литера Г1) общей площадью 134,9 кв.м. с инвентарным №, расположенное по адресу: <адрес>. В судебном заседании истец Бычков Г.Р. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок площадью 0,10 га под кадастровым номером №, расположенный в д. <адрес> в аренду сроком на 5 лет для строительства и установки пилорамы. Постановлением главы администрации Чебоксарского района № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта недвижимости общей площадью 20 кв.м., объекту недвижимости был присвоен почтовый адрес: <адрес>. Он предпринял все надлежащие меры для легализации земельного участка и обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР для государственной регистрации своего права собственности на данный объект, но ему было отказано. Считает, что договор аренды земельного участка от 14 марта 2005 года действующим и полагает, что нежилое здание, построенное им на этом земельном участке, принадлежит ему на законных основаниях. Ответчик- администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте проведения судебного разбирательства своего представителя в судебное заседание не направила. Поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано о возражении на исковое заявление Бычкова Г.Р. Ответчик- администрация Лапсарского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики извещенная в надлежащем порядке о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителя не направила, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя. Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, представив заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие его представителя. Суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно постановлению главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Бычкову Г.Р. предоставлен земельный участок площадью 0,10 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>), в аренду сроком на 5 лет для строительства и установки пилорамы. Из копии постановления главы администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством магазина на одно рабочее место общей площадью 20,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>». Согласно копии постановления главы Лапсарской сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ магазину ЧП Бычкова Г.Р. присвоен почтовый адрес: <адрес> В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Согласно протоколу о результатах открытого аукциона по продаже права заключения договора аренды на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ победителем аукциона признан Бычков Г.Р.. Пунктом 3.1. протокола была предусмотрена обязанность победителя в течение 20 календарных дней с момента подписания настоящего протокола заключить договор аренды земельного участка в соответствии с действующим законодательством. Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Чебоксарского района Чувашской Республики в лице главы администрации Чебоксарского района ФИО3 (арендодатель) с одной стороны, и Бычкова Г.Р. (арендатор) с другой стороны заключили договор о нижеследующем: Арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду из земель поселений земельный участок площадью 0,10 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для строительства и установки пилорамы. Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На основании п. 2 ст. 609 ГК РФ и ст. 22 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка подлежит государственной регистрации. Как усматривается из материалов дела, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не был зарегистрирован, следовательно, такой договор считается незаключенным, соответственно, он не может быть признан действующим по истечении срока аренды, указанного в договоре. Более того, в соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ является кадастровый план участка. Представленные истцом документы не содержат указания на кадастровый номер земельного участка, истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о предоставлении ему земельного участка именно в том месте, на который он указывает в настоящее время. Как усматривается из отзыва Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Чувашской Республике-Чувашии» от 1 июня 2012 года земельный участок с кадастровым номером № площадью 1443 кв.м с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» из земель населенных пунктов поставлен на государственный кадастровый учет. Право собственности на этот земельный участок зарегистрировано за ФИО4, сведений о земельном участке, расположенного в деревне <адрес>, закрепленного за Бычковым Г.Р., не имеется. Таким образом, истцом Бычковым Г.Р. кадастровый паспорт на данный земельный участок не был получен, сведения о местоположении арендованного земельного участка в государственный кадастр недвижимости не внесены, следовательно, данный земельный участок нельзя признать объектом земельных правоотношений. При установленных судом обстоятельствах, а именно отсутствия государственной регистрации договора аренды земельного участка, отсутствия кадастрового паспорта на земельный участок, подтверждающий постановку его на кадастровый учет, суд не находит оснований для признания договора аренды действующим и признания за истцом прав и обязанностей арендатора земельного участка. Согласно акту государственной приемочной комиссии о приеме законченного строительством объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ предъявленный к приемке объект, расположенный по адресу: <адрес> имел общую площадь 20 кв.метров. Из технического паспорта на объект недвижимости, составленного МУП Чебоксарского района «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> имеется одноэтажное здание смешанной конструкции: керамзитобетонные блоки, кирпичные (литера А) с цокольным этажом смешанной конструкции: керамзитобетонные блоки, кирпичные (литера А/О), сооружение (литера Г1) общей площадью 134,9 кв.м. с инвентарным №. Как пояснил истец в судебном заседании, разрешение на строительство данного объекта им не было получено, доказательство ведения строительства в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил истцом суду не представлено. Представленные истцом санитарно-эпидемиологическое заключение от ДД.ММ.ГГГГ, акты проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ0 года, от ДД.ММ.ГГГГ, технические условия № на трехфазное электроснабжение не имеют правового значения, поскольку такие документы характеризуют лишь отдельные участки деятельности торговой точки, и не являются документами, дающими право на ведение строительства. Более того, судом установлено, что земельный участок под строительство объекта недвижимости в установленном законом порядке истцу Бычкову Г.Р. не предоставлялся, что в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, позволяет признать возведенный истцом объект самовольной постройкой. Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражное Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», содержащимся в пункте 25, в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Поскольку судом установлено отсутствие заключенного в установленном порядке договора аренды земельного участка для целей строительства объекта недвижимого имущества, в данном случае магазина, суд не усматривает оснований для признания за истцом права собственности на спорное строение. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Бычкову Г.Р. в иске к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Лапсарского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании действующим договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Бычковым Г.Р. и администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики; о признании прав и обязанностей арендатора земельного участка; признании права собственности на завершенный строительством нежилой объект недвижимого имущества общей площадью 134,9 кв.м. с инвентарным №, расположенный по адресу: <адрес> отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики. Председательствующий: А.Ю. Тяжева Мотивированное решение составлено 19 июня 2012 года.