Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июня 2012 г. пос. Кугеси Чебоксарский районный суд Чувашской Республики В составе председательствующего судьи Иванова С.В. При секретаре Уворотовой Т.В. С участием истца Максимовой О.В..представителя ответчика Христофоровой С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Максимовой О.В. к УПФР в Чебоксарском районе о признании незаконным решения УСТАНОВИЛ: Максимова О.В. обратилась с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе о признании незаконным решения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией. Ответчик не засчитал ей периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ С данным решением ответчика она не согласна, просит обязать Управление ПФ РФ в Чебоксарском районе включить исключённые периоды в специальный стаж работы. Обязать Управление ПФ РФ в Чебоксарском районе назначить ей досрочную пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица Максимова О.В. поддержала свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и вновь привела их суду. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики по доверенности Христофорова С.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, суд приходит к следующему: Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии подпунктом 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 167 - ФЗ трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Решением Управления ПФ РФ в Чебоксарском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № Максимовой О.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подп. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения за пенсией. Согласно указанному решению, в специальный стаж работы не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации. Суд находит, что решение Управления Пенсионного фонда России в Чебоксарском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении Максимовой О.В. из специального стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, спорных периодов не соответствует действующему законодательству. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 610 было утверждено Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов. Согласно пункту 1 данного положения образовательное учреждение дополнительного профессионального (повышения квалификации) специалистов создастся в целях повышения профессиональных знании специалистов, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций. Из пункта 7 положения следует, что образовательное учреждение повышения квалификации реализует дополнительные образовательные программы, к которым относится: повышение квалификации, стажировка, профессиональная переподготовка, переподготовка. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знании специалистов в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов, Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем. Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Судом установлено, что Максимова О.В. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ с сохранением за ней заработной платы. В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Из вышеизложенного следует, что ответчиком периоды нахождения Максимовой О.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключены неправомерно. Порядок подсчета специального стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 согласно Закона РФ от 20.11.1990 г № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», регламентируется Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет». Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики в своём решении указано, что специальный стаж Максимовой О.В. на момент обращения за назначением пенсии составляет 24 года 10 мес. 23 дня. При включении в специальный стаж исключённых ответчиком периодов нахождения на курсах повышения квалификации общий период составит на момент обращения к ответчику более 25 лет. Истец Максимова О.В. обратилась к ответчику Управлению ПФР в Чебоксарском районе за назначением и выплатой пенсии за выслугу лет в связи с занятием педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, с этого времени ответчик должен был назначить и выплачивать Максимовой О.В. указанный вид пенсии. В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В связи с этим подлежит возврату в полном объёме уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение № Управления ПФР в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики включить Максимовой О.В. в специальный педагогический стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики- Чувашии назначить Максимовой О.В. досрочную трудовую пенсию как педагогическому работнику со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики в пользу Максимовой О.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд. Судья: С.В. Иванов Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ