Дело № г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Чебоксарский районный суд Чувашской Республики В составе председательствующего судьи Иванова С.В. При секретаре Чучалиной Е.Ю. с участием представителя истца Константинова А.С., представителя ответчика Кушева Я.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плотниковой Ф.Ф. к Ишлейскому сельскому поселению Чебоксарского района Чувашской Республики о признании незаконным постановления Главы Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на получении жилого помещения по договору социального найма Плотникову Ф.Ф., обязательстве поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий УСТАНОВИЛ: Плотникова Ф.Ф. обратилась в суд с иском к администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о признании незаконным постановления Главы Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на получении жилого помещения по договору социального найма Плотникову Ф.Ф., обязательстве поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указала, что Плотникова Ф.Ф. является пенсионеркой, тружеником тыла, вдовой участника Великой Отечественной Войны - ФИО1 В настоящее время она проживает в <адрес> Чувашской Республики вместе дочерью Казаньковой Г.М., зятем Казаньковым Г.П., правнучкой Константиновой О.С. Жилой <адрес> в <адрес>, принадлежащий Казаньковой Г.М. имеет площадь всего 86,4 кв.м., в том числе: общая площадь 66,0 кв.м, жилая - 39,3 кв.м., подсобная - 26,7 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования - 20,4 кв.м. Износ жилого <адрес> <адрес> по данным технической инвентаризации составляет 63%. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Плотникова Ф.Ф. снята с учёта в качестве нуждающейся в жилых помещениях и имеющих право получение жилых помещений по договору социального найма. Истец полагает, что она относится к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятие с учета нарушает ее охраняемые законом права. Просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики «О снятии граждан с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма» и обязать администрацию Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истица Плотникова Ф.Ф. в судебное заседание не явилась, воспользовавшись правом на ведение дела через представителя. Представитель истицы Константинов А.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Плотниковой Ф.Ф. поддержал по вышеизложенным основаниям. Представитель ответчика Глава администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики Кушев Я.В. не возражал против удовлетворения исковых требований. Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище. Из имеющихся материалов дела усматривается, что на основании постановления Главы администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Плотниковой Ф.Ф. принята на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики «О снятии граждан с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма», Плотникова Ф.Ф. снята с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий. Следовательно, истец вправе оспаривать данные действия органа местного самоуправления в судебном порядке. Суд находит Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики о снятии Плотникову Ф.Ф. с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным по следующим основаниям. Из копии свидетельства о заключении брака усматривается, что Плотникова Ф.Ф. вступила в брак с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Из справки отдела военного комиссариата Чувашской Республики по Чебоксарскому и Мариинско-Посадскому районам от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 уроженец <адрес> пропал без вести в августе 1941 года. Основание: извещение № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно удостоверению, выданному на основании указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ Плотникова Ф.Ф. награждена медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г». В силу положений п. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. В соответствии с п. 3 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Статья 52 данного Кодекса гласит, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются не являющиеся нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Из выписки из похозяйственной книги по администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики № усматривается, что Плотникова Ф.Ф. зарегистрирована в <адрес> Чувашской Республики, совместно с ней проживают дочь Казанькова Г.М., зять Казаньков Г.П., правнучка Константинова О.С. Согласно уведомлению Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ за Плотниковой Ф.Ф. зарегистрировано право на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, восточная часть кадастрового квартала. Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> <адрес> имеет площадь всех частей здания 86,4 кв.м., в том числе: общая площадь 66,0 кв.м, жилая - 39,3 кв.м., подсобная - 26,7 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования - 20,4 кв.м. Учитывая, что в данном жилом доме зарегистрированы 4 человека, то приходящаяся на долю каждого площадь жилого помещения составляет 16,50 кв. метров. Однако данное обстоятельство не может служить основанием для отказа Плотниковой Ф.Ф. в признании ее нуждающейся в жилом помещении. На основании п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии со ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Аналогичные требования, предъявляемые к жилым помещениям закреплены пунктом 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что износ жилого <адрес> 1968 года постройки, по данным технической инвентаризации составляет 63%. Таким образом, общее техническое состояние занимаемого истицей жилого помещения принимается как плохо. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Закрепляя право на жилище и предполагая прежде всего ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами (ст. 40 Конституции Российской Федерации). Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, ст. 2, ст. 21 часть 1 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, которые в силу возраста, состояния здоровья и иных объективных факторов не имеют возможности обеспечить себе безопасное и комфортное жилье, преодолев сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно. При этом суд считает необходимым принять во внимание, что истице Плотниковой Ф.Ф. 98 лет, она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, к тому же тружеником тыла и в силу возраста ей затруднительно проживать в доме без удобств, в котором проживают также ее дочь, зять и правнучка. При вышеизложенных обстоятельствах право Плотниковой Ф.Ф. на обеспечение ее безопасным и комфортным жильем подлежит судебной защите посредством удовлетворения заявленных требований. При вышеизложенных обстоятельствах суд считает, что Плотникова Ф.Ф. относится к категории граждан, которые вправе состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по месту своего жительства - в администрации сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики. Постановление Главы Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Плотникову Ф.Ф. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий следует признать незаконным. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным постановления Главы Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на получении жилого помещения по договору социального найма Плотникову Ф.Ф. Обязать Ишлейское сельское поселение поставить Плотникову Ф.Ф. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд. Судья: С.В. Иванов Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ