Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 августа 2012 года п.Кугеси Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Тяжевой А.Ю. при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А. с участием прокурора помощника прокурора Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора Хрычева представителя ответчика - СХПК «колхоза имени Куйбышева» Чебоксарского района Чувашской Республики Осипова В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «колхоз им. Куйбышева» Чебоксарского района Чувашской Республики об обязании установить ограждение по всему периметру свинотоварной фермы У С Т А Н О В И Л: Чебоксарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к СХПК «колхоз им. Куйбышева» Чебоксарского района Чувашской Республики об обязании установить ограждение по всему периметру свинотоварной фермы. В обоснование своих требований указал, что 28 февраля 2012 года прокуратурой с привлечением специалистов Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Госветслужбы была проведена проверка по исполнению ветеринарно-санитарного законодательства, направленного на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, профилактику распространения африканской чумы СХПК «колхоз им. Куйбышева», расположенного по адресу: <адрес>. Установлено, что СХПК эксплуатирует свинотоварную ферму, которая расположена на расстоянии около 500 м от деревни <адрес>. На момент проведения проверки на свинотоварной ферме содержалось всего 218 головы свиней. В соответствии с ч.2 ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающи предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства. Согласно пунктами 1.9; 3.1; З.1.1.; 3.2 ветеринарно-санитарных Правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденны Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04.1 1.1986 г. следует следующее: - вход в производственную зону свиноводческого предприятия разрешается только через санпропускник. Все другие входы производственную зону комплекса (фермы) должны быть закрыты; - территорию огораживают по всему периметру изгородью препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных. Вместе с тем, при осмотре территории свинотоварной фермы эксплуатируемой кооперативом, установлено, что не по всему периметру территории свинотоварной фермы имеются ограждения. Чебоксарским межрайонным природоохранным прокурором в адрес директора СХПК «колхоз им. Куйбышева» было внесено представление об устранении нарушений требований ветеринарно-санитарного законодательства от 19.03.2012 года, с требованиями установить по периметру территории свинотоварной фермы ограждение. Несмотря на указанное требование, ограждение не установлено. Тем самым, СХПК «колхоз им. Куйбышева» нарушают требования в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции Российской Федерации и гарантированные государством. Просит обязать СХПК «колхоз им. Куйбышева» установить ограждение по всему периметру свинотоварной фермы, расположенной на расстоянии около 500 м от деревни <адрес>, в четырехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании прокурор -помощник прокурора Хрычев А.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике, Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, указав, что исковые требования прокурора поддерживают в полном объеме. Представитель третьего лица - Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике Андреев Ю.Н. исковые требования прокурора поддержал, указав на необходимость возложения обязанности на ответчика установить ограждение по всему периметру территории свинотоварной фермы. Представитель ответчика - СХПК «колхоза имени Куйбышева» Чебоксарского района Чувашской Республики Осипов В.В. иск прокурора признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление. Обсудив заявление ответчика о признании иска, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Как усматривается из копии справки проверки 28 февраля 2012 года прокуратурой района с привлечением специалистов Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Г"осветслужбы была проведена проверка по исполнению ветеринарно-санитарного законодательства, направленного на защиту населения от болезней, общих для человека и животных, профилактику распространения африканской чумы СХПК «колхоз им. Куйбышева», расположенного по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что СХПК эксплуатирует свинотоварную ферму, которая расположена на расстоянии около 500 м от деревни <адрес>. На момент проведения проверки на свинотоварной ферме содержалось всего 218 головы свиней. В соответствии с ч.2 ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства. Согласно пунктами 1.9; 3.1; З.1.1.; 3.2 ветеринарно-санитарных Правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным Управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04.1 1.1986 г. следует следующее: - специализированные свиноводческие хозяйства и комплексы по выращиванию и откорму свиней работают по принципу предприятия закрытого типа; - вход на территорию свиноводческих предприятий посторонним лицам, а также въезд любого вида транспорта, не связанного с непосредственным обслуживанием комплекса (фермы) запрещается; - посещение комплекса посторонними лицами допускают в исключительных случаях только по разрешению главного государственного ветеринарного инспектора области, края, республики, не имеющей областного деления. При этом лица, посещающие комплекс, проходят санитарную обработку и регистрируются в специальном журнале; - вход в производственную зону свиноводческого предприятия разрешается только через санпропускник. Все другие входы производственную зону комплекса (фермы) должны быть закрыты; - территорию огораживают по всему периметру изгородь\ препятствующей бесконтрольному проходу людей и животных. Вместе с тем, при осмотре территории свинотоварной фермы эксплуатируемой кооперативом, установлено, что не по всему периметру территории свинотоварной фермы имеются ограждения. Статья 8 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусматривает права граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, которое также является нарушенным вследствие неисполнения названных выше требований действующего санитарного законодательства. Таким образом, под законными экологическими интересами неопределенного круга лиц, нарушенными вследствие неисполнения требований санитарного законодательства при осуществлении животноводства и переработки мясной продукции на территории рядом с населенным пунктом д. <адрес>, следует понимать наличие такого состояния окружающей среды, которое исключает наличие факторов оказывающих неблагоприятное воздействие на благоприятную среду обитания человека - наличие возможности возникновения отравлений и заболеваний человека. Кроме того, нарушенные экологические интересы неопределенного круга лиц состоят в устранении потенциальной угрозы вредного воздействия факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения отравлений и заболеваний и их ликвидации. Чебоксарским межрайонным прокурором в адрес директора СХПК «колхоз им. Куйбышева» было внесено представление об устранении нарушений требований ветеринарно-санитарного законодательства от 19.03.2012 года, с требованиями установить по периметру территории свинотоварной фермы ограждение, однако указанное требовани выполнено не было, следовательно, СХПК «колхоз им. Куйбышева» нарушает требования в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Учитывая изложенное, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд пришел к выводу, что требования прокурора законны и обоснованны. Последствия признания исковых требований и принятия его судом представителю ответчика разъяснены и понятны, о чем указано в письменном заявлении о признании иска, а также было подтверждено в ходе судебного заседания. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом является основанием для внесения решения об удовлетворении исковых требований истца. При определении срока устранения нарушений требования законодательства, суд считает необходимым исходить из требований разумности этих сроков и установить ответчику для устранения нарушений срок до четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу. Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежат взысканию с ответчика в доход государства. В соответствии со ст. 333.19 НК РФ размер подлежащей взысканию государственной пошлины составляет 4000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 197-199, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить. Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «колхоз им. Куйбышева» Чебоксарского района Чувашской Республики установить ограждение по всему периметру свинотоварной фермы, расположенной на расстоянии около 500 м от деревни <адрес> не позднее четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива «колхоз им. Куйбышева» Чебоксарского района Чувашской Республики государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики. Председательствующий: А.Ю. Тяжева Мотивированное решение составлено 21 августа 2012 года.