Дело № г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 сентября 2012 года пос. Кугеси председательствующего судьи Тяжевой А.Ю. при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А. с участием истца Гурьева Г.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурьева Г.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики- Чувашии о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей У С Т А Н О В И Л : Гурьев А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Иск мотивирован тем, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении и выплате трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Управлением Пенсионного фонда РФ в Чебоксарском районе в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии не включены период службы в составе Вооруженных сил ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. Истец просит обязать УПФР в Чебоксарском районе включить указанные периоды в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. В судебном заседании истец Гурьев Г.И. поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям, пояснив, что на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости 4 апреля 2011 года специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости было недостаточно. Однако, отказ во включении периода службы в Вооруженных Силах СССР, и периодов обучения на курсах повышения квалификации нарушает его права, так как при повторном обращении с заявлением эти периоды УПФР в Чебоксарском районе не будут учтены при подсчете специального стажа работы. Представитель ответчика - УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 28.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Решением УПФР в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ Гурьеву Г.И. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по мотиву недостаточности у него 25- летнего педагогического стажа работы. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ответчиком не включены периоды: - службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ; - периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно подсчетам Управления ПФР в Чебоксарском районе специальный стаж работы истца по педагогической деятельности составляет 21 года 6 месяцев 11 дней, и по мотиву недостаточности 25- летнего стажа работы по педагогической деятельности истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости. Суд находит данное решение в части не включения спорных периодов в специальный педагогический стаж незаконным, а требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно военному билету, выданному Чебоксарским райвоенкоматом Чувашской Республики, Гурьев Г.И. проходил службу в Вооруженных силах Союза ССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ, всего 2 года 17 дней. Из трудовой книжки Гурьева Г.И. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Гурьев Г.И. назначен военным руководителем в <данные изъяты>. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 было предусмотрено право учителей на пенсию по выслуге лет при стаже работы по специальности не менее 25 лет. Согласно п. 4 указанного Положения время работы указанное в п. п. 1,2,3 данного положения (служба в составе Вооруженных Сил СССР) засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Пунктом 3 Постановления Совета Министров РСФСР № 433 от 06.09.1991 г. сохранены для других педагогических работников условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения в действие закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Кроме того, федеральный закон № 173- ФЗ от 17.12.2001 г., допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном гл. 6 указанного Закона, при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Закона. Иное свидетельствовало бы о придании обратной силы закону, ухудшающему положение гражданина, означающему по существу отмену (отсрочку) для такого лица права на пенсионное обеспечение, приобретенное им в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что несовместимо с требованиями, вытекающими из ст. ст. 2,7,17,18,19,54 (ч. 1), 55 (ч. 2) Конституции РФ. Сначала трудовой деятельности в качестве педагогического работника 15 августа 1989 истец приобрел право на включение периода службы в Вооруженных силах Союза ССР в специальный стаж для назначения пенсии по выслуге лет в силу вышеназванного Постановления, которым прямо было предусмотрено включение этого периода в специальный педагогический стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости без каких-либо ограничений и условий. Конституционным Судом Российской Федерации в своем Постановлении от 29 января 2004 года № 2 -П было указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правого регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, ссылка ответчика на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 при оценке пенсионных прав истца является неправомерной. Суд признает обоснованными требования истца о включении в специальный стаж работы периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии. В соответствии со статьей 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Как следует из справки МОУ «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ Гурьев Г.И. направлялся на курсы повышения квалификации. Согласно представленным выпискам из приказов, по МОУ «<данные изъяты>» Гурьев Г.И. был направлен на курсы повышения квалификации на основании приказов директора образовательного учреждения. В эти периоды за ним сохранялось место работы и заработная плата по основному месту работы, следовательно, периоды обучения на курсах повышения квалификации приравниваются к выполнению трудовых обязанностей, и подлежат зачету в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Таким образом, решение УПФР в Чебоксарском районе от 13 апреля 2011 года в части отказа во включении в специальный стаж работы периода службы Гурьева Г.И. в составе Вооруженных Сил СССР, периодов обучения на курсах повышения квалификации следует признать незаконным. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ истцу за счет ответчика следует возместить расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Гурьеву Г.И. во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей период службы по призыву в Вооруженных Силах Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ; периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей Гурьеву Г.И.: - период службы по призыву в Вооруженных Силах Союза ССР с ДД.ММ.ГГГГ; - периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики. Председательствующий: А.Ю. Тяжева Мотивированное решение составлено 17 сентября 2012 года.