Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«09» февраля 2011 года п. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Тяжевой А.Ю.
при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.
с участием истца Владимирова В.В.,
представителей ответчиков Андреевой О.В. и Козловой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимирова В.В. к Отделу внутренних дел по Чебоксарскому району Чувашской Республики, Министерству Внутренних дел по Чувашской Республике- Чувашии
о признании незаконным приказа начальника ОВД по Чебоксарскому району Чувашской Республики о лишении премии,
о признании незаконным приказа Министра Внутренних дело по Чувашской Республике - Чувашии о лишении премии, взыскании невыплаченных сумм премии, взыскании денежной компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Владимиров В.В. обратился в суд с иском к отделу внутренних дел по Чебоксарскому району Чувашской Республики об отмене приказа начальника ОВД по Чебоксарскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № и приказа Министра внутренних дел по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ за №, о взыскании невыплаченных сумм премии, компенсации морального вреда.
Иск мотивирован тем, что приказом начальника ОВД по Чебоксарскому району подполковника милиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № он лишен премии за <данные изъяты> года на сумму <данные изъяты> руб.
Приказом Министра Внутренних дел по Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ он лишен премии по результатам работы за <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> руб.
Истец просит отменить приказ начальника ОВД по Чебоксарскому району № от ДД.ММ.ГГГГ о лишении его премии за <данные изъяты> квартал и приказ Министра Внутренних дел Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о лишении его премии за <данные изъяты> квартал, взыскать с ответчика - ОВД по Чебоксарскому району в его пользу денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей, в счет возмещения морального вреда взыскать <данные изъяты> рублей.
По настоящему делу в связи с оспариванием истцом приказа Министра внутренних дел по Чувашской Республике судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство Внутренних дел по Чувашской Республике-Чувашии.
В судебном заседании истец Владимиров В.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснил, что премиальных выплат за <данные изъяты> квартал он лишен незаконно, поскольку с приказами и актами о нарушении служебной дисциплины он не был ознакомлен. Акты об отсутствии его на работы составлены после представления им листков освобождения от служебных обязанностей в отдел кадров ОВД по Чебоксасркому району Чувашской Республики.
Далее истец пояснил, что по результатам работы за третий квартал он лишен премиальных выплат без указания причины, и полагает, что невыплаченные суммы премиальных выплат следует взыскать с ОВД по Чебоксарскому району Чувашской Республики, и с МВД по Чувашской Республики- Чувашии, а обязанность по компенсации морального вреда считает необходимым возложить на ОВД по Чебоксарскому району Чувашской Республики.
Представитель ответчика - ОВД по Чебоксарскому району Чувашской Республики, Андреева О.В., представляющая интересы ответчика на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала и пояснила, что приказами начальника ОВД по Чебоксарскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № и Министра Внутренних дел по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ за № истец Владимиров В.В. был лишен премиальных выплат обоснованно.
В нарушение п. 207 приказа МВД России от 19 июля 2004 года № 440 «Об утверждении инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в органах внутренних дел Российской Федерации, внутренних восках Министерства внутренних дел Российской Федерации» Владимиров В.В. необоснованно затянул время прохождения комиссии, начав его с ДД.ММ.ГГГГ, и завершил лишь ДД.ММ.ГГГГ. При этом им были в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец отсутствовал на месте службы без уважительных причин, о чем были составлены акты. Считает, что решение о лишении Владимирова В.В. премиальных выплат за <данные изъяты> принято правомерно.
Представитель МВД по Чувашской Республике-Чувашии, привлеченного к участию в деле в качестве соответчика, Козлова И.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснив, что истец Владимиров В.В. допускал нарушения служебной дисциплины, в связи с чем руководством ОВД по Чебоксарскому району Чувашской Республики и Министром Внутренних дел по Чувашской Республике при подписании приказа о его увольнении было принято решение о лишении его премиальных выплат по итогам работы за третий квартал..
Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.34 приказа МВД Российской Федерации № 960 от 14 декабря 2009 года «Об утверждении положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» сотрудникам органов внутренних дел предусмотрена выплата ежеквартальной премий за образцовое исполнение служебных обязанностей из расчета 1/4 годового размера в последнем месяце квартала, а за четвертый квартал - в течение этого квартала, из размеров окладов, установленных на 1 число месяца, в котором производится выплата.
Приказом начальника ОВД по Чебоксарскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положением о премировании, было принято решение о премировании сотрудников и гражданского персонала ОВД по Чебоксарскому району по итогам работы за <данные изъяты>.
Согласно пункту 2 указанного приказа за нарушение служебной дисциплины, халатное отношение к работе и низкие результаты оперативно- служебной деятельности принято решение о снижении премий сотрудникам ОВД по Чебоксарскому району согласно приложению № 1.
В данном списке по отделу <данные изъяты> в отношении <данные изъяты> Владимирова В.В. указано о лишении его премии на <данные изъяты> %.
Суд не находит оснований для признания данного приказа незаконным и удовлетворения требований истца о взыскании суммы невыплаченной премии в размере <данные изъяты> руб.
Пунктом 35 вышеназванного Положения руководителю подразделения предоставлено право лишать сотрудников квартальной премии за упущения по службе и нарушения служебной дисциплины.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Владимиров В.В в соответствии с п. 3.4 приказа МВД РФ № 440 от 19 июля 2004 года, действовавшего в указанный период, в связи с достижением предельного возраста службы в органах внутренних дел, для определения степени годности к дальнейшей службе, получил уведомление о прохождении Военно-врачебной комиссии.
Согласно п. 207 Инструкции, утвержденной вышеназванным Приказом МВД РФ № 440, освидетельствование сотрудников в связи с предстоящим увольнением со службы проводится ВВК не позднее трех недель со дня начала их амбулаторного или стационарного обследования. В случаях, когда освидетельствование в связи с неясностью диагноза или исхода увечья, заболевания и их последствий не может быть проведено в указанный срок, обследование может быть продлено начальником ведомственного медицинского или военно-медицинского учреждения, о чем ставится в известность руководство органов внутренних дел, направившее сотрудника на освидетельствование.
Как усматривается из сообщения медико - санитарной части МВД по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Владимиров В.В., <данные изъяты> года рождения был зарегистрирован в журнале регистрации ДД.ММ.ГГГГ по направлению на ВВК № от ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, с данного момента, в соответствии с требованиями п. 207 Инструкции, для истца Владимирова В.В. началось течение трехнедельного срока прохождения освидетельствования Военно-врачебной комиссией.
Как следует из вышеуказанного сообщения начальника МСЧ, Владимиров В.В. закончил медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ, заключение ВВК оформлено свидетельством о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ
Из копий листков освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности № следует, что Владимиров В.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ проходил амбулаторное лечение по поводу заболевания.
Согласно актам, составленным сотрудниками Отдела кадров ОВД по Чебоксарскому району Чувашской Республики за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Владимиров В.В. в отсутствовал на своем рабочем месте, руководство и дежурную часть в известность о своем месте нахождения не поставил.
Не могут быть приняты судом во внимание доводы истца Владимирова В.В., что в указанные периоды он проходил медицинское освидетельствование в МСЧ МВД по Чувашской Республике.
Так Приказом Министра Внутренних дел РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено полное освобождение сотрудника органов внутренних дел от исполнения служебных обязанностей на период прохождение мед/освидетельствования следовательно, Владимиров В.В. обязан был в свободное от мед/освидетельствования время находиться на месте службы.
Факты нарушения Владимировым В.В. служебной дисциплины установлены также в ходе служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из заключения которой следует, что факты невыхода на службу без уважительных причин и необоснованного затягивании сроков прохождения медицинского освидетельствования были установлены.
Таким образом, суд приходит к выводу, что приказом начальника ОВД по Чебоксарскому району от ДД.ММ.ГГГГ за № <данные изъяты> ОВД по Чебоксарскому району Чувашской Республики Владимирова В.В правомерно лишен премиальных выплат по результатам работы за ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, следует принять во внимание заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока для обращения в суд за разрешением возникшего спора.
В соответствии со ст.392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Из пояснений истца Владимирова В.В. следует, что о лишении премиальных выплат за ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно при получении заработной платы за <данные изъяты> месяц 2010 года, в 20 числах июня месяца.
Владимиров В.В, обратился в суд с иском об оспаривании приказа начальника ОВД по Чебоксарскому району от ДД.ММ.ГГГГ № и взыскании невыплаченной сумм премии ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, истцом пропущен срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований истца.
Исковые требования истца Владимирова В.В. в части оспаривания приказа Министра Внутренних дел Чувашкой Республики от 17 августа (а не от 17 июля как указано истцом) 2010 года № также не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Владимиров В.В. находился в ежегодном отпуске.
Из письма медико - санитарной части МВД по ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Владимиров В.В. закончил медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ. Заключение Военно-врачебной комиссии оформлено свидетельством о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно листку освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности от ДД.ММ.ГГГГ, Владимиров В.В. должен был приступить к работе ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из вышеприведенных актов, Владимиров В.В. отсутствовал на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением служебной дисциплины.
Приказ об увольнении Владимирова В.В. из органов внутренних дел по п. «б» ч.7 ст. 19 (по достижению предельного возраста) Закона РФ «О милиции», в котором решался вопрос о лишении его премиальных выплат за ДД.ММ.ГГГГ Министром Внутренних дел по Чувашской Республики -Чувашии издан ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, данным приказом Владимиров В.В. лишен премии за тот период, в который им было допущено нарушение служебной дисциплины.
Таким образом, суд приходит к выводу, что приказ начальника ОВД по Чебоксарскому району Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ в части лишения истца Владимирова В.В. премиальных выплат по результатам работы за <данные изъяты> квартал, приказ Министра Внутренних дел Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о лишении премии по результатам работы за ДД.ММ.ГГГГ являются законными, следовательно, требования истца об их отмене, взыскании невыплаченных сумм премиальных выплат, и взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
<данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Владимирову В.В. в удовлетворении иска к Отделу внутренних дел по Чебоксарскому району Чувашской Республики, Министерству Внутренних дел по Чувашской Республике - Чувашии:
- о признании незаконным приказа начальника отдела внутренних дел по Чебоксарскому району Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ о лишении ВладимироваВ.В. премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ и взыскании <данные изъяты> руб.;
- о признании незаконным приказа Министра Внутренних дел по Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ о лишении Владимирова В.В. премии по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ и взыскании <данные изъяты> руб.:
- о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме подачей кассационной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: А.Ю. Тяжева.
Мотивированное решение составлено 15 февраля 2011 года.
Судья А.Ю. Тяжева.