Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2011 года пос.Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Иванова С.В.
при секретаре Иванове П.В.,
с участием пом. прокурора Семенова Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чебоксарского района к Ишлейскому РАЙПО о понуждении к исполнению требований закона
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чебоксарского района обратился в суд с исковым заявлением к Ишлейскому РАЙПО о понуждении к исполнению требования закона.
В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Чебоксарского района проводилась проверка исполнения Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Проведенной проверкой установлено, что в здании <адрес>, принадлежащее Ишлейскому районному потребительскому обществу, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в части беспрепятственного доступа в здание <адрес> не созданы.
Во исполнение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других мало-мобильных групп населения».
Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.
На основании изложенного, просит обязать Ишлейское районное потребительское общество, расположенное по адресу: <адрес> установить пандус и поручни на наружной лестнице при входе в здание <адрес>, в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
В судебном заседании прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики Семенов Е.В. исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям и вновь привел их суду.
Представитель ответчика Ишлейского РАЙПО Чебоксарского района ЧР Фомин С.П. в судебном заседании исковые требования прокурора признал.
Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (ред. от 31.12.2005) органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Часть 5 данной статьи предусматривает, что в случаях когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, находиться в собственности Ишлейского РАЙПО.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прокуратурой Чебоксарского района ЧР проводилась проверка исполнения Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Проведенной проверкой установлено, что в здании <адрес>, принадлежащее Ишлейскому районному потребительскому обществу, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в части беспрепятственного доступа в здание <адрес>, не созданы.
В нарушение требований СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание администрации Ишлейского сельского поселения не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.
Во исполнение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других мало-мобильных групп населения».
Основными документами в системе названных нормативных документов являются:
Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других мало-мобильных посетителей», принятых постановлением Госстрой РФ от 29.11.1999 №73; Строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для мало-мобильных групп населения», принятых постановлением Госстрой РФ от 16.07.2001 №73 и введенных в действие с 1 сентября 2001 года (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001).
К СНиП 35-01-2001 разработаны следующие своды правил: СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для мало мобильных групп населения. Общие положения»; СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»; СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные мало-мобильным посетителям»; СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов».
Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261, что подтверждается представленными и истцом фотографиями. Нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.
Статья 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования прокурора Чебоксарского района основанными на нормах действующего законодательства и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со т. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 234 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Ишлейское районное потребительское общество установить пандус и поручни на наружной лестнице при входе в здание <адрес> соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетеителей», Строительных норм и правил СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток.
Судья С.В. Иванов.
Мотивированное решение составлено 05 марта 2011 года.