иск о признании незаконным решения УПФР об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости



Дело

       Р Е Ш Е Н И Е

           Именем Российской Федерации

13 сентября 2012 года                                                                                         пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием истца Васильева Н.С.

представителя ответчика Кузьмина И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Н.С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии

о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости     

    У С Т А Н О В И Л :

Васильев Н.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указал, что решением УПФР в Чебоксарском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями работы в качестве <данные изъяты>.

При этом в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не включены периоды его работы:

с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

Истец просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости на основании п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязав ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Васильев Н.С. поддержал исковые требования, пояснив, что выполнение им работы <данные изъяты> в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, и им были представлены архивные справки, подтверждающие факт его работы в качестве <данные изъяты>. Дополнительные справки о характере работы он не имеет возможности представить в виду ликвидации предприятий, в которых он работал.

Полагает, что в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему отказано неправомерно и просил суд обязать УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики- Чувашии назначить ему пенсию по старости на льготных основаниях с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии Кузьмин И.Н., действующий на основании доверенности № 3 от 27 сентября 2011 года иск не признал по основаниям изложенным в решении об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.     

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, не имеющим указанного требуемого стажа, но проработавшим на указанных работах не менее половины установленного срока, пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Истец Васильев Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поэтому для назначения пенсии на льготных основаниях ему требуется страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев в случае достижения им возраста <данные изъяты>.

Решением УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ Васильеву Н.С. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по мотиву недостаточности специального стажа работы с тяжелыми условиями труда, который, по мнению ответчика составляет всего 10 лет 06 месяцев 16 дней.

При этом, в специальный стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях не включены следующие периоды работы Васильева Н.С.: с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

Суд находит незаконным данное решение УПФР в Чебоксарском районе по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись ранее при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В Разделе XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» указаны <данные изъяты> и их подручные.

В Разделе XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, позиция 23200000-19756 указаны <данные изъяты>, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - <данные изъяты>.

В соответствии с информационным письмомПенсионного фонда РФ от 02.08.2000 года «<данные изъяты>» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как <данные изъяты>

Исходя из п. 4Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правиламиили иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ, Васильев Н.С. принят на работу в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Васильев Н.С. данной организации уволен по собственному желанию, о чем произведены соответствующие записи в трудовую книжку.

Согласно записи в трудовой книжке за , приказом от ДД.ММ.ГГГГ Васильев Н.С. принят на работу в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ Васильев Н.С. уволен с работы по собственному желанию.

Утверждения истца о выполнении им в <данные изъяты> работы <данные изъяты> в вышеуказанные периоды суд находит убедительными и заслуживающими внимания.

Как усматривается из копии личной карточки истца в период работы в <данные изъяты> Васильев Н.С. числился как <данные изъяты>.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о начислении Васильеву Н.С. заработной платы имеются за период с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вышеуказанные приказы в совокупности с записями в трудовой книжке, со сведениями о начислении заработной платы за весь период его работы в <данные изъяты> подтверждают факт работы истца в вышеуказанные спорные периоды по профессии <данные изъяты>, поименованного в Списке № 2 1956 года, следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж для назначения пенсии на льготных основаниях.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что факт занятости истца в течение полного рабочего дня в спорный период времени в должности <данные изъяты> с выполнением работ с тяжелыми условиями труда подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, которые не содержат сведений о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе, суд считает, что вышеуказанные периоды подлежит включению в специальный стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, при включении в специальный стаж работы вышеназванных периодов общей продолжительностью 5 лет 10 месяцев 11 дней, на момент рассмотрения заявления Васильева Н.С. стаж работы истца в качестве <данные изъяты> составлял более 12 лет 6 месяцев, что достаточно было для назначения пенсии на льготных основаниях, следовательно, решение УПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из льготного стажа спорных периодов является незаконным.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости на льготных основаниях в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, но не ранее даты обращения, следовательно, досрочную трудовую пенсию Васильеву Н.С. следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                               Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Васильеву Н.С. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики -Чувашии включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы Васильева Н.С.:

с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии досрочно назначить Васильеву А.В. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                                                           А.Ю. Тяжева

Мотивированное решение составлено 18 сентября 2012 года.