Дело №.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
29 марта 2011 года пос. Кугеси
Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики
Ярадаев А.В.,
с участием законного представителя СХПК - колхоза им. Ленина -
председателя Егорова С.А.,
рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива - колхоза им. Ленина, юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №.
Огласив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, заслушав объяснения законного представителя- председателя СХПК - колхоза им. Ленина Егорова С.А.,
У С Т А Н О В И Л:
С ДД.ММ.ГГГГ г. в ходе проведения государственным инспектором Чебоксарского района по пожарному надзору Борисовым Е.В. внеплановой выездной проверки противопожарного состояния территории, зданий, сооружений и помещений СХПК - колхоза им. Ленина, расположенных по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности - ППБ 01-03 « Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ( утв. Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г.), а именно:
1. Не оборудованы для целей наружного пожаротушения источники противопожарного водоснабжения обеспечивающие 3-х часовое непрерывное тушение пожара(п.3ППБ01-03,п.9.28,2.13-2.17, 2.24 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»);
2.Не разработаны и не утверждены программы по проведению противопожарных
инструктажей с учетом требований правил, стандартов, норм. Не разработаны специальные программы пожарно-технического минимума для каждой группы:
- работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности;
- работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации (п.п. 3, 7 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, п.п. 6, 51, 54 Норм пожарной безопасности НПБ приказ МЧС РФ №645);
3. Не установлен распорядительным документом противопожарный режим в организации, в том числе:
-не определены и не оборудованы места для курения;
- не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
- не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной
спецодежды;
- не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня.
Не регламентированы:
порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
действия работников при обнаружении пожара;
не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (п. 15 ППБ 01-03);
4.Не оборудована система автоматической пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»);
5. Не оборудована система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (п.З, 16 ППБ 01-03, НПБ 104-03 «Система оповещения и управления эвакуации людей при пожарах в зданиях и сооружениях»);
6.Над дверью эвакуационного выхода отсутствует объемный самосветящийся знак пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети («Выход») (п.51, 61 ППБ 01-03);
7.Отсутствует второй эвакуационный выход из помещений общежития (класс по
функциональной пожарной опасности Ф 1.2., площадь составляет более 300 кв.м., численность проживающих составляет более 20 чел. (п. 3, 40, 51 ППБ 01-03, п. 6.13* СНиП21-01-97*«Пожарная безопасность зданий и сооружений»);
8.Высота эвакуационных выходов в свету из комнат общежития № 1.3,5 и 6 составляет менее 1,9 м. (п. 3, 51 ППБ 01-03, п. 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»);
9. Не разработаны и не вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии с действующими ГОСТами (ГОСТ Р 12.2.143-2010). Практические тренировки по эвакуации людей не проводились (п.п. 3, 16 ППБ 01-03);
10.В комнатах общежития не вывешены планы эвакуации на случай пожара (п. 125 ППБ 01-03);
11.Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03);
12.Не определен порядок оповещения людей о пожаре руководителем и не назначены ответственные за это лица (п. 103 ППБ 01-03);
13.Территория организации не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также к входам в здания и сооружения. Места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности (п. 27 ППБ 01-03);
14.Граждане, проживающие в гостинице и все пребывающие в общежитие не ознакомлены под роспись с правилами пожарной безопасности (п. 126 ППБ 01-03);
15.Допускается курение в коридоре и тамбуре общежития, в не отведенных для курения местах на территории общежития со стороны жильцов общежития (п.п.18, 25 ППБ 01-03);
16. Помещения не обеспечены необходимым количеством первичных средств пожаротушения в соответствии с приложением №3 к ППБ 01-03 (п. 108 ППБ 01-03);
17. Не внедрены знаки пожарной безопасности согласно требованиям НПБ 160-97 (п.п.З,51 ППБ 01-03);
18.Не вывешены на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях (п. 13 ППБ 01-03);
19.Эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется в нарушении требований нормативных документов по электроэнергетике. Соединения жил электропроводов выполнены в распределительных коробках методом «вскрутку» (п.З, 57, 60 ППБ 01-03,п.п. 2.2.38 ПТЭЭП);
20.В комнате №- ФИО1 кирпичная кладка дымохода имеет трещины,
разрушения, не оштукатурена (п. 65 ППБ 01-03);
21.К самовольно построенным строениям надворных построек смонтированы электрические провода - времянки (п.З, 57, 60 ППБ 01-03);
22. Территория общежития не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также к входу в здание общежития и сооружениям. Места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности (п. 27 ППБ 01-03);
23. На фасаде здания по направлению к водоисточникам отсутствует соответствующий указатель пожарного гидранта (водоема) (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий) с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника (п.90 ППБ 01-03);
24. Загроможден эвакуационный путь - в коридоре расположена этажерка (п.53 ППБ 01-03).
В соответствии со ст. 38 ФЗ « О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несет собственник имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Таким образом, СХПК- колхозом им. Ленина Чебоксарского района совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Законный представитель Егоров С.А. вину СХПК - колхоза им. Ленина в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что кооператив в настоящее время принимает меры по устранению имеющихся нарушений требований пожарной безопасности.
Вина СХПК - колхоза им. Ленина в совершении административного правонарушения подтверждается также актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ
Принимая во внимание характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, отсутствие по делу обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, СХПК - колхозу им. Ленина следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Сельскохозяйственный производственный кооператив - колхоз имени Ленина признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Верховный суд Чувашской Республики.
Судья А.В. Ярадаев