Дело №.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
05 апреля 2011 года пос. Кугеси
Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Ярадаев А.В.,
с участием представителя Управления Россельхознадзора по ЧР Кузьмина В.М.,
рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ в отношении сельскохозяйственного кооператива «Атлашевский» Чебоксарского района Чувашской Республики, юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №.
Огласив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, заслушав представителя Управления Россельхознадзора по ЧР Кузьмина В.М.,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут, при проведении мероприятий по контролю перевозки подконтрольных госветнадзору грузов, специалистами Управления Россельхознадзора по ЧР были установлено следующее нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
Сельскохозяйственным кооперативом «Атлашевский» Чебоксарского района ЧР было реализовано ФИО1 2 (две) головы крупного рогатого скота (коров) без сопровождения животных ветеринарными сопроводительными документами
Как следует из устава СХК «Атлашевский» Чебоксарского района ЧР, кооператив является предприятием, занимающимся производством, переработкой и сбытом сельскохозяйственной продукции, закупкой сельскохозяйственной продукции и сырья, оказание услуг сельскохозяйственным производителям.
Согласно ст. 13 Закона РФ от 14.05.1993 г. №4979-1 «О ветеринарии» перевозка или перегон животных должны осуществляться по согласованным с органами государственного ветеринарного надзора маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных.
В соответствии со ст. 15 Закона «О ветеринарии» предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Согласно п.п. 1.2, 1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом № 422 от 16.1.2006 г. Минсельхоза РФ ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
Партии грузов, в том числе животные, должны сопровождаться:
- ветеринарными свидетельствами форм № 1, 2, 3 - при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации;
- ветеринарными справками формы № 4 - при перевозке грузов в пределах района (города);
- ветеринарными сертификатами форм № 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l - при вывозе грузов с территории Российской Федерации;
- ветеринарными сертификатами формы № 6.1, 6.2 и 6.3 - при перевозке грузов, ввезенных в Российскую Федерацию, по территории Российской Федерации от места таможенного оформления до места назначения, при их переадресовке между субъектами Российской Федерации, а также в иных установленных случаях.
Таким образом, выявленные нарушения не соответствуют требованиям положения ст. 15, 18 Закона РФ от 14.05.1993г. № 4979-1 «О ветеринарии», п. 1.1, 1.2, 1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом № 422 от 16.1.2006 г. Минсельхоза РФ, создают угрозу возникновения и распространения эпизоотии.
Действия СХК «Атлашевский» Чебоксарского района ЧР квалифицированы по ст.10.8 КоАП РФ.
Однако, по ст.10.8 КоАП РФ административная ответственность установлена за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
Данная квалификация является неправильной.
Фактически СХК «Атлашевский» Чебоксарского района ЧР совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.10.6 КоАП РФ.
Изменение квалификации совершенного административного правонарушения не ухудшает положения лица, привлекаемого к административной ответственности.
Законный представитель СХК «Атлашевский» Чебоксарского района ЧР Анучин С.А., просивший о рассмотрении дела без его участия, в судебное заседание не явился.
Вина СХК «Атлашевский» Чебоксарского района ЧР в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1, письменными объяснениями директора СХК «Атлашевский» Чебоксарского района ЧР Анучина С.А.
Принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность, учитывая также, что СХК «Атлашевский» Чебоксарского района ЧР привлекается к административной ответственности впервые, СХК «Атлашевский» Чебоксарского района ЧР следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Сельскохозяйственный кооператив «Атлашевский» Чебоксарского района Чувашской Республики признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф вносится по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по ЧР (Управление ФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ЧР), ИНН 2127019687, КПП 213001001, банк получателя ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России БИК 049706001, расчетный счет - 4010181090000010005, КБК-08111690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Верховный Суд Чувашской Республики.
Судья А.В. Ярадаев