ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Тяжева А.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

юридического лица - Садоводческое товарищество «Ветеран-2», расположенного по адресу: <адрес>

проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему материалы,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Садоводческого товарищества «Ветеран-2» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главного государственного инспектора Чебоксарского района по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена плановая, выездная проверка в отношении: юридического лица Садоводческого товарищества «Ветеран-2» <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, осуществляющего деятельность на территории, в зданиях и помещениях по адресу: <адрес>

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года. Регистрационный №4838); СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования»; СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»; СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; НПБ 104-03 «Система оповещения и управления эвакуации людей при пожарах в зданиях и сооружениях»именно:

1. Не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (п. 112 ППБ 01-03; п. 3 ППБ 01-03; ст. 69 п. 15 ФЗ-123 от 22.07.2008);

Не организовано патрулирование садоводческого товарищества членами добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения (п. 116 ППБ 01-03);
Не установлены у водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) (п. 90 ППБ 01-03);
На территории садоводческого товарищества отсутствует наружное освещение в темное время суток для быстрого на
хождения водоисточников, а также подъездам к пожарным водоемам, к входам в здания и сооружения (п. 27 ППБ 01-03);

Для целей пожаротушения отсутствует переносная пожарная мотопомпа. (п. 31 ППБ 01-03);

Противопожарные расстояния от строений до лесного массива менее 15 метров (ст.75 123- ФЗ).

Указанные нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проведенной проверки, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

Садоводческое товарищество «Ветеран-2», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, законного представителя либо защитника в суд не направило.

Государственный инспектор Чебоксарского района по пожарному надзору - начальник отделения надзорной деятельности Чебоксарского района управления ГПН Главного управления МЧС России по ЧР Миронов Н.В., просил привлечь СТ «Ветеран-2» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в целях обеспечения безопасности людей в период пребывания их на территории садоводческого товарищества, оставив вопрос о виде и мере административного наказания на усмотрение судьи.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности» нарушение требований пожарной безопасности - это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ, представляет собой противоправное действие либо бездействие, нарушающее требования по пожарной безопасности, установленные нормами, стандартами, правилами, и т.д.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несет собственник имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

По результатам проверки СТ «Ветеран-2», проведенной 30 мая 2011 года выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. Не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожаров на здания и сооружения;

2. Не организовано патрулирование садоводческого товарищества членами добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения (п. 116 ППБ 01-03);

Не установлены у водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий);
На территории СТ отсутствует наружное освещение в темное время суток для быстрого на
хождения водоисточников, а также подъездам к пожарным водоемам, к входам в здания и сооружения;
Для целей пожаротушения отсутствует переносная пожарная мотопомпа;
Противопожарные расстояния от строений до лесного массива менее 15 метров.

Вина юридического лица - Садоводческого товарищества «Ветеран-2» в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, юридическим лицом - Садоводческим товариществом «Ветеран-2» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые, характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела при отсутствии непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, юридическому лицу - Садоводческому товариществу «Ветеран-2» следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Садоводческое товарищество «Ветеран-2» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Чувашской Республики со дня получения копии постановления.

Судья А.Ю. Тяжева