ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Тяжева А.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

юридического лица - Садоводческое товарищество «Водник», юридический адрес: <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>

проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему материалы,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица Садоводческое товарищество «Водник» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главного государственного инспектора Чебоксарского района по пожарному надзору ФИО1 от «03» мая 2011 г. № была проведена плановая, выездная проверка в отношении: юридического лица садоводческое товарищество «Водник» <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> осуществляющего деятельность на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный №4838); ФЗ-№ 123 от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (принят Государственной Думой 04 июля 2008. , одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 г.); Нормы пожарной безопасности НПБ приказ МЧС РФ №645; НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования»; СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», а именно:

1. Не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (п. 112 ППБ 01-03; п. 3 ППБ 01-03; ст. 69 п. 15 ФЗ-123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

2. Не организовано патрулирование садоводческого некоммерческого товарищества членами добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения (п. 116 ППБ 01-03);

3. Естественные и искусственные водоемы не оборудованы подъездами с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (п.94 ППБ 01-03);

4. Не установлены у водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) (п. 90 ППБ 01-03);

5. На территории СНТ отсутствует наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения водоисточников, а также подъездам к пожарным водоемам, к входам в здания и сооружения (п. 27 ППБ 01-03);

6. Для целей пожаротушения отсутствует прицепная пожарная мотопомпа (п. 31 ППБ 01-03);

7. На индивидуальных жилых домах (в том числе коттеджи, дачи), в которых имеются газовые баллоны, не размещены предупреждающие знаки пожарной безопасности с надписью «Огнеопасно. Баллоны с газом» (п. 122 ППБ 01-03);

8. Не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и не имеются запасы воды для целей пожаротушения из расчета тушения пожара не менее 3 часов и восстановления пожарного объема воды не более 24 часов (п. 114 ППБ 01-03; п. 2.24, п. 2.25 СНиП. 04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»).

Вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проведенной проверки непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, чем создается угроза жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.

Представитель садоводческого товарищества «Водник» Охматова Т.В. признала, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности имеют место. Однако полностью их устранить не представляется возможным ввиду отсутствия надлежащего финансирования садоводческого товарищества, отсутствия подъездных путей к территории садоводческого товарищества.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности» нарушение требований пожарной безопасности - это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ, представляет собой противоправное действие либо бездействие, нарушающее требования по пожарной безопасности, установленные нормами, стандартами, правилами, и т.д.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несет собственник имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

По результатам проверки СТ «Водник», проведенной в период с 19 по 26 мая 2011 года выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. Не разработаны и не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения;

2. Не организовано патрулирование садоводческого некоммерческого товарищества членами добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения;

6. Для целей пожаротушения отсутствует прицепная пожарная мотопомпа;

7. На индивидуальных жилых домах (в том числе коттеджи, дачи), в которых имеются газовые баллоны, не размещены предупреждающие знаки пожарной безопасности с написью «Огнеопасно. Баллоны с газом»;

Вина юридического лица - Садоводческое товарищество «Водник» в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, юридическим лицом - Садоводческое товарищество «Водник» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые, характер административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, юридическому лицу - Садоводческому товариществу «Водник» следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо - Садоводческое товарищество «Водник» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Чувашской Республики со дня получения копии постановления.

Судья А.Ю. Тяжева