Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент тр



Дело

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 декабря 2011 года                                                                                                 пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики

Ярадаев А.В.,

с участием законного представителя СХПК «Туруновский» Бадирова А.М.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении СХПК «Туруновский», ОРГН , ИНН , расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Разъяснив законному представителю СХПК «Туруновский» Бадирову А.М. права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ, огласив протокол об административном правонарушении, и другие материалы дела, заслушав объяснения законного представителя СХПК «Туруновский» Бадирова А.М.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. в ходе проверки сотрудниками УФМС России по ЧР соблюдения требований миграционного законодательства РФ в части привлечения и использования иностранной рабочей силы в СХПК «Туруновский» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который, имея разрешение на работу в качестве животновода, осуществляет трудовую деятельность в СХПК «Туруновский» в качестве тракториста, не имея разрешения на работу в Российской Федерации в качестве тракториста.

Таким образом, СХПК «Туруновский» привлек к трудовой деятельности в качестве тракториста иностранного гражданина, не имеющего разрешение на работу в РФ в качестве тракториста, что является нарушением ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 г.

Законный представитель СХПК «Туруновский» Бадиров А.М. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив при этом, что ФИО1, направленный к ним в командировку ООО « <данные изъяты>», при проверке СХПК сотрудниками ФМС действительно работал на уборке картофеля.Картофель во время уборки перевозился с поля СХПК на зерносклад в <адрес>, где затем перебирался, а затем грузился и отправлялся на ферму и в картофелехранилище. О том, что на момент проверки ФИО1 уже был уволен с работы в ООО « <данные изъяты>», он не знал.

Вина СХПК «Туруновский» подтверждается также совокупностью имеющихся по делу доказательств.

Разрешением на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства , выданным гражданину Республики <данные изъяты> ФИО1, действительным до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он вправе работать животноводом.

Объяснениями гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, согласно которым в ДД.ММ.ГГГГ он приехал в Чувашию со своими земляками ФИО2 и ФИО3 Они встали на учет в УФМС по ЧР, где ему выдали разрешение на работу в качестве животновода. С этого времени он начал работать в СХПК «Туруновский». Председатель СХПК «Туруновский» Бадиров А.М. принудил его выполнять любую работу, которую он поручал. Он работал на ферме, где убирал и вывозил навоз, на пилораме на калибровке и погрузке бревен, охранял комбайны в поле, убирал картофель. О том, что по выданному разрешению ему запрещено работать по другим специальностям, в УФМС по ЧР при выдаче разрешения на работу его предупреждали.

Объяснениями ФИО4, согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ он работает агрономом в СХПК «Туруновский», председателем правления СХПК является Бадиров А.М. С ДД.ММ.ГГГГ в СХПК работают три гражданина Республики <данные изъяты>: ФИО2, ФИО1 и ФИО1, из которых двое работают на картофельном поле, один на картофелеуборочном комбайне.

Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в СХПК « Туруновский» осуществляли трудовую деятельность граждане <данные изъяты> ФИО1, который имел разрешение на работу по виду деятельности « животновод», ФИО2 и ФИО3, которые имели разрешение на работу в качестве животноводов. На момент проверки данные граждане находились в поле и занимались уборкой урожая. При проверке их документов установлено, что они не имеют разрешения на работу в РФ в качестве тракториста, овощевода и подсобного работника.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., за осуществление трудовой деятельности в РФ без соответствующего разрешения. Как следует из постановления, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки с сотрудниками УФМС России по ЧР соблюдения требований миграционного законодательства РФ в части привлечения и использования иностранной рабочей силы в СХПК «Туруновский» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который работает в качестве тракториста. На момент проверки ФИО1 занимался погрузкой картофеля, был одет в рабочую одежду. При проверке документов ФИО1 установлено, что он имеет разрешение на работу в качестве животновода, разрешение на работу в качестве тракториста не имеет.

Протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, составленным в отношении СХПК «Туруновский» Чебоксарского района, из которого также следует, что СХПК «Туруновский» привлек к трудовой деятельности в качестве тракториста гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, не имеющего на это соответствующего разрешения.

ФИО1, работающий животноводом ООО « <данные изъяты>», был направлен в командировку в СХПК « Туруновский» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но ДД.ММ.ГГГГ был уволен с работы в ООО« <данные изъяты>» по собственному желанию.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 г. работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Следовательно, СХПК «Туруновский» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие по делу обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, СХПК «Туруновский» следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности зерносклада, расположенного в <адрес>, сроком на <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

СХПК «Туруновский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности зерносклада, расположенного в <адрес>, сроком на <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья                                                                                                                          А.В. Ярадаев