П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июля 2011 года                                                                                               пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Иванов С.В.

Рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сельскохозяйственный производственный кооператив-колхоз имени Ленина Чебоксарского района

Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы, разъяснив законному представителю юридического лица его права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, и выслушав объяснения правонарушителя,

У С Т А Н О В И Л:

Государственным инспектором по пожарному надзору Чебоксарского района ЧР составлен протокол о нарушении пожарной безопасности организацией- Сельскохозяйственный производственный кооператив-колхоз имени Ленина Чебоксарского района. Установлено, что юридическим лицом СХПК - колхоза имени Ленина на территории, в здании сооружениях и помещениях общежития по адресу: <адрес> нарушены: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (П11Б 01-03). (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г.. зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838); Нормы пожарной безопасности НПБ приказ МЧС РФ №645: НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования»: СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»:

СПиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» а именно:

Не установлен распорядительным документом противопожарный режим в организации, в том числе:

не определены и не оборудованы места для курения:

не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полу фабрикатов и готовой продукции:

не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды:

не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня:

Не регламентированы:

порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ:

порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы:

действия работников при обнаружении пожара:

не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий но пожарно-техническом) минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение (п. 15 ППБ 01-03): Не оборудована система автоматической пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03. НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»);

Не оборудована система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (п.3. 16 ППБ 01-03. НПБ 104-03 «Система оповещения и управления эвакуации людей при пожарах в зданиях и сооружениях»):

Над дверью эвакуационного выхода отсутствует объемный самосветящийся знак пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети («Выход») (п.51. 61 ППБ 01-03)

Отсутствует второй эвакуационный выход из помещений общежития (класс по функциональной пожарной опасности Ф 1.2.. площадь составляет более 300 кв.м.. численность проживающих составляет более 20 чел. (п. 3. 40. 51 ППБ 01-03. п. 6.13 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»):

Высота эвакуационных выходов в свету из комнат общежития № 1.3.5 и 6 составляет менее 1.9 м. (п. 3. 51 ППБ 01-03. п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»)

Не разработаны и не вывешены на видных местах планы (схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии с действующими ГОСТами (ГОСТ Р 12.2.143-2010).

Практические тренировки по эвакуации людей не проводились (п.п. 3. 16 ППБ 01-03):

В комнатах общежития не вывешены планы эвакуации на случай пожара (п. 125 ППБ 01-03 к

Не определен порядок оповещения людей о пожаре руководителем и не назначены
ответственные за это лица (п. 103 ППБ 01-03):

Территория организации не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также к входам в здания и сооружения. Места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности (п. 27 ППБ 01-03):

Граждане, проживающие в гостинице и все пребывающие в общежитие не ознакомлены под роспись с правилами пожарной безопасности (п. 126 1II1Б 01-03):

Допускается курение в коридоре и тамбуре общежития, в не отведенных для курения     местах на территории общежития со стороны жильцов общежития (п.и.18. 25 ППБ 01-03):

Помещения не обеспечены необходимым количеством первичных средств пожаротушения     в соответствии с приложением №3 к ППБ 01-03 (п. 108 ППБ 01-03

14. Не внедрены знаки пожарной безопасности согласно требованиям НПБ 160-97 (п.3. 51 НПБ, 01-

Не вывешены на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях (п. 13 Г1ПБ 01-03):

Эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется в нарушении требований нормативных документов по электроэнергетике. Соединения жил электропроводов выполнены в распределительных коробках методом «вскрутку» (п.З. 57. 60 ППБ 01-ОЗ.п.п. 2.2.38 ПТЭЭП):

В комнате № 1 ФИО5 кирпичная кладка дымохода имеет трещины, разрушения не оштукатурена (п. 65 ППБ 01-03)

К самовольно построенным строениям надворных построек смонтированы электрические провода - времянки (п.З. 57. 60 ППБ 01-03):Территория общежития не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также к входу в здание общежития и сооружениям. Места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности (п. 27 ППБ 01-03)

На фасаде здания по направлению к водоисточникам отсутствует соответствующий указатель пожарного гидранта (водоема) (объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий) с четко нанесенными цифрами, указывавшими расстояние до водоисточника (п.90 ППБ 01-03)

Загроможден эвакуационный путь - в коридоре расположена этажерка (п.53 ППБ 01-03).

Совершение административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении с приложенными к нему материалами.

Представитель СХПК - колхоза имени Ленина Русскин Е.А. вину в нарушении правил пожарной безопасности признал, пояснил, что администрация принимает меры по устранению нарушений.

Суд находит в действиях СХПК-колхоз Ленина состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313, которые обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, а также меры принятые по устранению выявленных нарушений.

На основании ст. 20.4, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сельскохозяйственный производственный кооператив-колхоз имени Ленина Чебоксарского района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в 10-дневный срок в Верховный суд Чувашской Республики.

Судья                                                                                              С.В. Иванов