П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 августа 2010 года пос. Кугеси
Судья Чебоксарского районного суда Чувашской республики
Ярадаев А.В.,
с участием главного государственного инспектора Чебоксарского района по пожарному надзору Миронова Н.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проведения ОГПН Чебоксарского района УГПН ГУ МЧС по ЧР проверки сельскохозяйственного производственного кооператива ( СХПК) «им.И.Г.Кадыкова», проводившейся с Дата обезличена г.по Дата обезличена г. согласно распоряжению заместителя главного государственного инспектора ЧР по пожарному надзору от 01.07.2010 г. № 122, установлено нарушение требований « Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03 ), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., а именно:
1. Не разработаны и не утверждены программы по проведению противопожарных инструктажей с учетом требований правил, стандартов, норм. Не разработаны специальные программы пожарно-технического минимума для каждой группы: работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности; работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации ( п.п.3,7 ППБ 01-03; п.п.6, 51,54 Норм пожарной безопасности НПБ, приказ МЧС РФ №645).
2. Не установлен распорядительным документом противопожарный режим в организации, в том числе:
- не определены и не оборудованы места для курения;
- не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
- не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
- не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
Не регламентированы:
- порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
- порядок осмотра и закрытия помещения после окончания работы;
- действия работников при обнаружении пожара;
- не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно- техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение ( п.15 ППБ 01-03).
3. Допускается курение в помещениях организации и в не отведенных для курения местах на территории организации со стороны работников организации ( п.п.18,25 ППБ 01-03).
4. Территория организации в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями не очищена от горючих отходов, мусора, тары, сухой травы. Допускается складирование досок и стоянка автотранспорта в противопожарных расстояниях между зданиями и сооружениями ( п.21,22 ППБ 01-03).
5. Территория организации не имеет наружного освещения в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря, а также к входам в здания и сооружения. Места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности ( п.27 ППБ 01-03).
6. Водопроводные башни не приспособлены для отбора воды пожарной техникой ( п.95 ППБ 01-03).
7. Имеющиеся на территории подземные противопожарные резервуары не заполнены необходимым количеством воды. Тумбы с надписью « ПВ на … куб.м.» не установлены. Свободное открывание люков резервуаров не обеспечено ( п.п.89,90,94 ППБ 01-03).
8. Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода разукомплектованы.Система противопожарного водопровода находится в неисправном состоянии ( п.91,89 ППБ 01-03).
9. Помещение не обеспечены необходимым количеством первичных средств пожаротушения в соответствии с Приложением №3 к ППБ 01-03 ( п.108 ППБ 01-03).
10. на фасаде здания по направлению к водоисточникам отсутствует соответствующий указатель пожарного гидранта ( водоема) ( объемный со светильником или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий) с четко нанесенными цифрами, указывающими расстояние до водоисточника ( п.90 ППБ 01-03).
11. Не определена категория взрывоопасной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для всех производственных и складских помещений ( п.33 ППБ 01-03).
12. Не выполнены на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях ( п.13 ППБ 01-03).
13. Не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого пожароопасного участка в соответствии с п Приложением 1 ППБ 01-03 ( п.6 ППБ 01-03).
14. Здания машинно-тракторного парка не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с НПБ 110-03 ( п.п.3, 34, 96 ППБ 01-03, НПБ 110-03).
15.Эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется в нарушение требований нормативных документов по электроэнергетике. Замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети не производился. Электрические провода имеют повреждения изоляции, соединения жил электропроводов выполнены « вскрутку» в нарушение ПУЭ ) п.п.57,60 ППБ 01-03).
16. В помещении котельной здания машинно-тракторного парка котел не проверен перед началом отопительного сезона. Ремонт не производится. Печи и дымоходы от сажи не очищены.Дымовая труба на котельной установке на твердом топливе не оборудована искрогасителем. Лица, допущенные к работе по эксплуатации котельных установок, не проходили специального обучения и не имеют квалификационных удостоверений. ( п.п. 65, 66,69,75 ППБ 01-03).
17. Не разработаны м и не выполнены на видных местах планы ( схемы) эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствующими ГОСТами ( ГОСТ Р 12.2.143-2010) ( п.16 ППБ 01-03).
В соответствии со ст. 38 ФЗ « О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несет собственник имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Таким образом, собственником имущества - СХПК « им.И.Г. Кадыкова» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
СХПК « им. И.Г. Кадыкова», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, законного представителя либо защитника в суд не направил.
Вина СХПК « им. И.Г. Кадыкова» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности.
Принимая во внимание характер административного правонарушения, которое в двух зданиях машинно-тракторного парка СХПК « им. И.Г. Кадыкова» в с. ... Чебоксарского района ЧР создает непосредственную угрозу здоровью людей, влияет на возможность возникновения пожара и его дальнейшее распространение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административное наказание, наличие обстоятельства, отягчающего административное наказание, которым является совершение однородного правонарушения, СХПК « им. И.Г. Кадыкова» следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности двух зданий машинно-тракторного парка в с. ... Чебоксарского района ЧР сроком на 30 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Сельскохозяйственный производственный кооператив «им.И.Г.Кадыкова» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности двух зданий машинно-тракторного парка, расположенных в с.... Чебоксарского района Чувашской Республики, сроком на 30 (тридцать суток).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Чувашской Республики.
Судья А.В. Ярадаев