Дело №г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 ноября 2010 года пос. Кугеси
Судья Чебоксарского районного суда Чувашской республики
Ярадаев А.В.,
с участием законного представителя ОАО «Чувашское» по племенной работе
Козина И.Е.,
представителя Управления Россельхознадзора по ЧР Кузьмина В.М.,
рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в отношении открытого акционерного общества «Чувашское» по племенной работе, юридический адрес: <адрес>, ИНН №,ОГРН №.
Разъяснив законному представителю ОАО «Чувашское» по племенной работе Козину И.Е. права, предусмотренные ст.25.1, ст.25.4 КоАП РФ, огласив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, заслушав объяснения законного представителя ОАО «Чувашское» по племенной работе Козина И.Е., представителя Управления Россельхознадзора по ЧР Кузьмина В.М.,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ на 11час. 40 мин. при проведении плановых мероприятий по контролю открытого акционерного общества «Чувашское» по племенной работе ( далее- ОАО « Чувашское» по племенной работе) специалистами Управления Россельхознадзора по ЧР были установлены следующие нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
Предприятие не работает в «режиме закрытого хозяйства». На территории зоны «А» (строго изолированной) ОАО «Чувашское» по племенной работе торцевая часть здания для содержания племенных быков сдана в аренду предприятию по выращиванию грибов (<данные изъяты> На момент проверки возле торцевой части здания находилось постороннее транспортное средство (автомашина госномер №), не связанное с обслуживанием племенных животных. Работники предприятия по выращиванию грибов, проходя в зону «А» через санпропускник, не снимают верхнюю одежду и обувь. Также намомент проверки в санпропускнике, расположенном на границе между зоной «А» и зоной «Б» (условно изолированной) помещение, предназначенное для переодевания лиц мужского пола (мужская раздевалка) закрыта на замок, работники также проходят через санпропускник на территорию зоны «А» в своей одежде.
Как следует из устава ОАО «Чувашское» по племенной работе, общество является предприятием, занимающимся содержанием и использованием племенных производителей крупного рогатого скота, получением, обработкой, хранением и реализацией семени (спермы) племенных производителей сельскохозяйственных предприятиям Чувашии, то есть, племенным предприятием (станцией).
Согласно ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993 г. №4979-1 «О ветеринарии» владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных. Согласно Ветеринарным правилам при воспроизводстве сельскохозяйственных животных, утвержденных ГУВ МСХ СССР 20.07.1971 г.( далее- Правила) в целях обеспечения нормального воспроизводства скота необходимо выполнять комплекс общих и специальных мероприятий, направленных на профилактику болезней сельскохозяйственных животных.
Согласно п. 10 Правил территория станции должна быть разделена на три зоны: строго изолированную зону «А», условно изолированную зону «Б» и условно открытую зону «В». На территории зоны «А» размещают здания с выгульными площадками для содержания племенных производителей, лабораторно-технологический корпус и ветеринарный пункт. Зона «А» должна быть огорожена сплошным забором высотой не менее 2 м. доступ посторонних лиц и транспортных средств на территорию этой зоны не разрешается.
Согласно п. 11 Правил на станциях устанавливают режим «закрытых хозяйств». Лица, не имеющие отношения к производственной деятельности станций в случае необходимости допускаются на ее территорию только по специальному разрешению ветеринарного специалиста, обслуживающего станцию. При входе и въезде на станцию (в зону «А») должен быть оборудован ветсанпропускник. Все работники, а также лица, посещающие эту зону по специальному разрешению, обязаны снимать в санпропускнике свою верхнюю одежду и обувь и надевать продезинфицированную спецодежду и обувь (халаты, резиновые сапоги и др.).
Согласно п. 13 Правил запрещается содержать на территории станции каких бы то ни было посторонних животных и заезд транспорта, не связанного с обслуживанием станции.
Согласно п.2.5. Ветеринарно-санитарных правил для племпредприятий (станций) пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, утвержденных ГУВ Госинспекцией при Госкомиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупи 29.12.1990 г. на племпредприятиях (станциях) устанавливают «режим закрытых предприятий».
Таким образом, выявленные нарушения не соответствуют требованиям положения ст. 18 Закона РФ от 14.05.1993г. № 4979-1 «О ветеринарии», п. 2.5 Ветеринарно-санитарных правил для племпредприятий предприятий (станций) пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, утвержденных ГУВ Госинспекцией при Госкомиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупи 29.12.1990 г., п.п. 10,11,13 Ветеринарных правил при воспроизводстве сельскохозяйственных животных, утвержденных ГУВ МСХ СССР 20.07.1971г., создают угрозу возникновения и распространения эпизоотии.
Следовательно, ОАО «Чувашское» по племенной работе совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил карантина животных и других ветеринарно-санитарных правил.
Законный представитель ОАО «Чувашское» по племенной работе Козин И.Е. вину ОАО «Чувашское» по племенной работе в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в настоящее время принимаются меры по устранению всех выявленных нарушений, часть выявленных нарушений были устранены уже непосредственно после проверки.
Вина ОАО «Чувашское» по племенной работе в совершении административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 08.11.2010г., актом проверки от 08.11.2010г., письменными объяснениями директора ОАО «Чувашское» по племенной работе Козина И.Е.
Принимая во внимание характер административного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств как отягчающих, так и смягчающих административную ответственность, учитывая также, что ОАО «Чувашское» по племенной работе привлекается к административной ответственности впервые, ОАО «Чувашское» по племенной работе следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Чувашское» по племенной работе признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 ( десять тысяч) рублей.
Административный штраф вносится по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по ЧР (Управление по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ЧР), ИНН 2127019687, КПП -213001001, банк получателя ГРКУ НБ Чувашской Республики Банка России БИК 049706001, расчетный счет - 4010181090000010005, КБК-08111690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Чувашской Республики.
Судья А.В. Ярадаев