Дело №2-803/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                              г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Благаря В.А.,

при секретаре Петрушенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием истца Начинова В.С., его представителя Закутнева А.С., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области Цуркану О.Э., гражданское дело по иску Начинова В.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области, ООО <данные изъяты> о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Начинов В.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области (далее по тексту решения - ГУ-УПФР): об установлении факта его работы фрезеровщиком камня вООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о признании незаконным отказа в назначении ему пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; об обязании ответчика включить в его специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование указал, что решением ГУ-УПФР, выраженном в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчиком учтён трудовой стаж истца 31 год 7 месяцев 10 дней. ГУ-УПФР не был зачтён в трудовой стаж истца на соответствующих видах работ, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, период его работы в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записям в трудовой книжке, приказам по предприятию, истец значился в спорный период рабочим, однако фактически выполнял работу фрезеровщика камня. Он непосредственно производил фрезерование на консольных и портальных окантовочных станках плит из природного камня простого профиля по размерам, указанным в сменных заданиях. Истец лично занимался регулировкой режима работы станков, заправлял и устанавливал режущий инструмент, проводил обработку плит контрольно-измерительными инструментами, занимался выявлением и устранением неисправностей в работе станка, обслуживал оборудование. Поскольку работал в тяжёлых (вредных) условиях, и ему выдавались спецовка и средства индивидуальной защиты, иногда выдавалось молоко либо выплачивалась компенсация. Также работодателем предоставлялись дополнительные дни отдыха сроком не более двух недель. Полагал исключение спорного периода из специального стажа работы истца незаконно. Предприятие занимается изготовлением из давальческого сырья плит, которые реализует по заявкам. Кроме того, истец проходил обучение от ООО <данные изъяты> на курсах в соседнем Коелгинском карьере по профессии фрезеровщик камня. Неправильное оформление работодателем документов и частичная их утрата, не свидетельствует о наличии вины в этом истца.

Определением судьи Чебаркульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО <данные изъяты>

Истец Начинов В.С., его представитель Закутнев А.С. в ходе судебного заседания исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ-УПФР Цуркану О.Э. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признала, представила письменные возражения ответчика относительно исковых требований. Полагала решение ответчика об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии законным и обоснованным, вынесенным на основании представленных документов и акта документальной проверки ООО <данные изъяты>

Представитель ответчика ООО <данные изъяты> в суд не явился, ответчик извещён о времени и месте судебного заседания. В представленном в суд письменном отзыве на иск возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать в их удовлетворении, в связи с необоснованностью указанных требований Начинова В.С. Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика ООО <данные изъяты>

Заслушав объяснения истца Начинова В.С., его представителя Закутнева А.С., представителя ответчика ГУ-УПФР Цуркану О.Э., исследовав письменные доказательства по делу, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу п.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (подпункт «б» пункта 1).

Списком №2, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» в разделе а) «Рабочие» предусмотрены фрезеровщики камня, в том числе занятые на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) (код в списке 2290000а-19483).

Согласно п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённому постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с п.4 которых предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 указанных Правил установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как установлено п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Минтруда РФ от 27 февраля 2002 года №16, ПФ РФ №19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, (см. текст в предыдущей редакции)

подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно п.2 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 14 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Минтруда РФ от 27 февраля 2002 года №16, ПФ РФ №19па установлено, что в качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, принимается подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено при рассмотрении дела Начинов В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ-УПФР ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ. Страховой стаж истца на момент обращения определен ответчиком в 31 год 7 месяцев 10 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>

Как следует из записей в трудовой книжке Начинова В.С., в указанный период он работал в должности рабочего в камнеобрабатывающем цехе ООО <данные изъяты> (л.д.6-8).

Начиновым В.С. ответчику дополнительно представлялась справка ООО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой было указано, что Начинов В.С. работал в течение полного рабочего дня в профессии фрезеровщик камня в камнеобрабатывающем цехе, и работа в данной профессии даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № года, а также указано, что справка выдана на основании документов по личному составу (приказы, расчётно-платёжные ведомости), карты технического процесса, должностной инструкции.

ООО «<данные изъяты> в адрес ответчика направлены сведения от ДД.ММ.ГГГГ исх.№1 о том, что предприятие отозвало справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную истцу, ввиду того, что данная справка выдана ошибочно.

Согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, проведённой УПФР в <адрес>, по документам, представленным для проверки весь период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Начинов В.С. значился рабочим камнеобрабатывающего цеха.

В связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие факт работы Начинова В.С. в профессиях, предусмотренных Списками 1991 года, спорный период не был засчитан ГУ-УПФР в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ((протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №), и решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-13).

Как следует из выписки из лицевого счёта застрахованного лица Начинова В.С. все сведения о стаже работы истца представлены работодателем без кода особых условий труда, на общих основаниях.

Ответчиком ООО <данные изъяты> в суд представлены заявление Начинова В.С. от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его на работы в ООО <данные изъяты> на должность рабочего в камнеобрабатывающий цех.

Из штатного расписания камнеобрабатывающего цеха ООО <данные изъяты>, утверждённого ДД.ММ.ГГГГ следует, что количество работающих в цехе составляло 1 единица - начальник цеха, и 7 единиц рабочих цеха.

В соответствии с личной карточкой Начинова В.С., последний был принят на предприятие ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на должность рабочего в камнеобрабатывающий цех, и уволен ДД.ММ.ГГГГ. Данная личная карточка содержит сведения о предоставлении истцу только очередных отпусков.

Из письменных объяснений ответчика ООО <данные изъяты> представленных в суд, следует, что ответчик возражал против удовлетворения иска, поскольку Начинов В.С. работал на станке СМР-014, на котором производилась распиловка блоков на плиты-заготовки. Начинов В.С. разметку деталей не производил, так как изготавливаемые плиты-заготовки выпускались прямоугольной или квадратной формы, на плитах-заготовках сверление не производилось, на предприятии отсутствуют сверлильные станки с ручной или механической подачей. В технологическом процессе при изготовлении плит-заготовок не предусматривается производство измерений контрольно-измерительными инструментами. ООО <данные изъяты> не выдавало своим работникам спец. одежду и средства индивидуальной защиты, молоко, не предоставляло денежную компенсацию и дополнительные дни отдыха. В <адрес> 4 мраморных карьера, и ни в одном из них не проводится обучение по специальности фрезеровщика камня. В декабре 2010 года произошёл демонтаж станка СМР-014, Начинов В.С. в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ежегодном отпуске, в январе 2011 года 5 рабочих смен работал на демонтаже оборудования, в феврале 2011 года 10 рабочих смен работал на демонтаже оборудования и участвовал в выпуске мраморного песка фракции 500. Также за весь период работы на станке СМР-014 были неоднократные дни простоя, некоторые смены Начинов В.С. работал на упаковке мраморных изделий, был занят на уборке территории, в связи с чем работодатель не может подтвердить занятость Начинова В.С. полный рабочий день работой на станке СМР-014.

В связи с изложенным суд пришёл к выводу, что при рассмотрении дела не нашёл своего подтверждения факт работы истца в должности фрезеровщика камня в ООО <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и решение ГУ-УПФР о не включении в стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения Начинову В.С. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является правомерным.

Доводы истца о том, что он лично проводил обработку плит контрольно-измерительными инструментами, а также о том, что в связи с работой в тяжёлых (вредных) условиях, и ему выдавались спецовка и средства индивидуальной защиты, иногда выдавалось молоко либо выплачивалась компенсация, и работодателем предоставлялись дополнительные дни отдыха, а также истец проходил обучение от ООО <данные изъяты> на курсах в соседнем Коелгинском карьере по профессии фрезеровщик камня, судом не берутся в основу решения, поскольку не основаны на достоверных доказательствах. Также ответчиком ООО <данные изъяты> отрицалось наличие указанных выше обстоятельств.

Таким образом, в удовлетворении иска Начинову В.С. надлежит отказать в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Начинову В.С. в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области, ООО <данные изъяты> о назначении досрочной трудовой пенсии, отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: