Дело №2-872/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дата г.Чебаркуль Челябинской области Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Андрусенко И.Д., при секретаре Косковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ладыгина В.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области о признании права на досрочную пенсию, УСТАНОВИЛ: Истец Ладыгин В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ- УПФР), в котором просил отменить решение ГУ - УПФР в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе об отказе в назначении пенсии Номер от Дата и протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер от Дата в части отказа зачета в льготный стаж по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ для назначения досрочной пенсии по старости периодов работы: с Дата по Дата - слесарем по ремонту оборудования, слесарем-ремонтником на горячем участке работ в цехе Номер; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на участке горячих работ в цехе Номер; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на горячем участке работ в кузнечно-штамповочном цехе Номер; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на кузнечном участке в кузнечно-прессовом цехе Номер; обязать ответчика зачесть данные периоды в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата №173-ФЗ и признать за ним право на досрочное назначение пенсии по указанному основанию; обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости по основаниям подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с Дата (л.д.1-6 т.1). В судебном заседании истец Ладыгин В.Н. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что изначально в Дата был принят на работу слесарем по ремонту оборудования именно на горячий участок работ, откуда досрочно можно уйти на пенсию по Списку №2. В спорные периоды работал только на участке раскроя горячего металла, ремонтировал пресс-ножницы, нагревательные печи. С объединением цехов его место работы не менялось, трудовые функции характер работы также не изменились. В спорные периоды работал полный рабочий день на участке горячих работ, где была постоянно высокая температура, загазованность. Работа в должности дежурного слесаря отличалась от работы в должности слесаря только графиком работы. Во время работы на него воздействовали вредные факторы: зашумленность, запыленность и загазованность от работы нагревательных печей, испарения нагретого машинного масла. Те, кто работал вместе с ним на такой же должности в одной бригаде и достиг пенсионного возраста, уже получают досрочную пенсию по Списку №2. Право на досрочную пенсию также признавали через суд. Представитель ответчика Полякова С.С. (доверенность от Дата т.1 л.д.78) иск не признала, в обоснование возражений по существу иска объяснила, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, истцом не была доказана полная занятость на горячих участках работ, поскольку у работодателя отсутствуют соответствующие документы, подтверждающие характер работ, выполняемых Ладыгиным В.Н., а именно выполнение работ в течение полного рабочего дня на горячих участках, предусмотренных соответствующими разделами Списка №2. Представитель третьего лица - ОАО «***» Виноградова О.В. (доверенность от Дата т.1 л.д.52) поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что истец работал в спорные периоды по профессии, предусмотренной Списком № 2, работал не менее 80% рабочего времени, что подтверждается соответствующими документами предприятия. Занятость истца в условиях, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% подтверждается представленными: приказами о признании участков горячими, о закреплении истца за оборудованием, рабочей инструкцией слесаря-ремонтника, расчетами численности и занятости слесарей-ремонтников. Он выполнял работы по ремонту и обслуживанию оборудования, расположенного на участке горячих работ. Трудовые функции Ладыгин В.Н. выполнял в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования и от продукции производства. Прессовый участок цеха Номер состоит только из одного участка - участка раскроя металла, отнесенного к разряду горячих. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ладыгина В.Н. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Списком № 2, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 173, в разделе ХV «Металлообработка», подраздел 2 «а» «Кузнечно-прессовое производство» предусмотрены слесари на горячих участках работ. Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе ХIV «Металлообработка», подраздел 2 «а» «Кузнечно-прессовое производство», код профессии 2150200а-18559 предусмотрены слесари - ремонтники, занятые на горячих участках работ. Пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года №1 предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В судебном заседании установлено следующее. Истец Ладыгин В.Н. родился Дата, что подтверждено копией паспорта (том 1 л.д.48). Дата Ладыгин В.Н. был принят в цех Номер Чебаркульского металлургического завода слесарем по ремонту оборудования на участок горячих работ по 4 разряду. Дата был уволен с Чебаркульского металлургического завода в связи с призывом в Советскую Армию. Дата снова был принят в цех Номер Чебаркульского металлургического завода слесарем-ремонтником на участок горячих работ по 4 разряду. Дата переведен в кузнечно-прессовый цех Номер слесарем-ремонтником на кузнечном участке по 6 разряду. Дата переведен в цех по ремонту кузнечно-прессового и термического оборудования слесарем-ремонтником по 6 разряду в службу механика в бригаду дежурных слесарей по обслуживанию КПО в КПЦ. Данные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой истца Ладыгина В.Н. (том 1 л.д.8-12); приказом (распоряжением) Номер о приеме на работу (л.д.96 т.1); выпиской из приказа-распоряжения Номер от Дата (л.д.97 т.1). За назначением пенсии Ладыгин В.Н. обратился в ГУ - УПФР в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Дата, его страховой стаж составил ***, что установлено из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (том 1 л.д.14-18). Истцу зачтено в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» *** (том 1 л.д.14-18). В результате проведенной проверки (акты документальной проверки от Дата Номер и Дата) ГУ - УПФР установлено, что продолжительность стажа работы заявителя в качестве слесаря-ремонтника (слесаря по ремонту оборудования), за исключением ученического отпуска и периодов работы, за которые производились оплаты по среднему заработку, до средне-сдельного заработка и простоев по причине внешнего характера, в спорном периоде составляет ***. Рассмотрев все представленные документы, комиссия пришла к выводу, что периоды работы Ладыгина В.Н. с Дата по Дата и с Дата по Дата (по дату издания приказа Номер от Дата) не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие характер работы заявителя в качестве слесаря-ремонтника (слесаря), предусмотренный для данной профессии соответствующими разделами Списка №2 1956,1991 года, а именно выполнение работ в течение полного рабочего дня на горячих участках. Решением руководителя территориального органа ПФР Номер от Дата Ладыгину В.Н. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 27 пункт 1 подпункт 20 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ с Дата (л.д.13 т.1). Между тем, суд приходит к выводу, что Ладыгин В.Н. в периоды: с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата по Дата работал слесарем-ремонтником (слесарем по ремонту оборудования) на горячем участке работ, сначала в цехе Номер, затем в кузнечно-штамповочном цехе Номер и кузнечно-прессовом цехе Номер - ***, исключая ученические отпуска, периоды работы, за которые производилась оплата по среднему заработку, простои предприятия, то есть в условиях, предусмотренных Списком №2, в течение полного рабочего дня. Характер и условия работы истца в указанные периоды, а именно, осуществление им технического обслуживания и ремонта прессового и грузоподъемного оборудования на горячем участке, нахождение рабочего места истца в указанные периоды непосредственно у нагревательных печей, воздействие во время работы на него таких вредных факторов, как высокая температура от печей, а так же от горячего металла, подтверждены в настоящем судебном заседании объяснениями самого истца Ладыгина В.Н., представителя работодателя - ОАО «***» Виноградовой С.В., а также письменными доказательствами. Так, в соответствии с приказом *** от Дата (л.д.20-22 т.1) цех Номер - участок раскроя металла с 1970 года признан горячим в составе пресс-ножниц, нагревательных печей, поскольку характеризовался повышенной температурой вследствие наличия большого количества газовых нагревательных печей с отводом продуктов сгорания непосредственно в цех, а также нагретого до высокой температуры металла. Ладыгин В.Н. осуществлял на горячем участке ремонт печного, прессового и кранового оборудования (том 1 л.д.20-22). Приказом Номер от Дата по цеху Номер с целью упорядочения льготного пенсионного обеспечения произведено закрепление работников цеха за рабочими местами и оборудованием, в том числе за Ладыгиным В.Н. как рабочим, имеющим право на пенсию по Списку №2 (параграф 2) (л.д.29-32 т.1). С Дата приказом по заводу от Дата Номер кузнечно-штамповочный цех Номер и цех раскроя горячего металла Номер были объединены в единое структурное подразделение - кузнечно-штамповочный цех Номер, состоящий из кузнечного участка и участка раскроя горячего металла (том 1 л.д.19). В соответствии с приказом Номер от Дата кузнечный участок и участок раскроя горячего металла кузнечно - штамповочного цеха Номер признаны горячими с Дата года соответственно (том 1 л.д.23). Объединение цехов, произведенное в Дата, было направлено на оптимизацию работы руководства двух цехов - в результате объединения остался один руководитель, объем выполняемой работы, трудовые функции, характер и место работы сотрудников рабочих специальностей остались прежними. Приказом Номер от Дата участок резки горячего металла в границах всего пролета в составе пресс-ножниц, нагревательных печей отнесен к категории горячих (том 1 л.д.24-26); С Дата в соответствии с приказом Номер от Дата произошло объединение кузнечно-штамповочного цеха №1 (в составе кузнечно-штамповочного и прессового участков), кузнечно-штамповочного цеха Номер и термического цеха Номер в единый кузнечно-прессовый цех Номер (том 1 л.д.27-28). Приказом Номер от Дата работников цеха Номер, в том числе Ладыгина В.Н., закрепили за оборудованием (ремонт прессов, ножниц №№1-7, нагревательных печей №№1-7), расположенным на участке раскроя горячего металла, то есть на горячем участке работ (том 1 л.д.33-36); Приказом Номер от Дата трудящиеся КПЦ-1 с Дата закреплены за участками и оборудованием цеха (л.д.37-39 т.1). Из протоколов замера метеофакторов в цехе Номер за период с Дата по Дата усматривается, что температура воздуха в рабочей зоне слесаря-ремонтника цеха №29 (№1) в районе нагревательных печей достигала 21- 27 o С при норме 18-21 o С (том 2 л.д.1-92). Кроме того, занятость истца в спорном периоде в условиях, предусмотренных Списком Номер, не менее 80% рабочего времени подтверждается: - рабочей инструкцией слесаря-ремонтника кузнечно-штамповочного цеха Номер, утвержденной Дата (том 1 л.д.40-42); - выписками из штатного расписания предприятия за период с Дата (том 1 л.д.98-256); - планом прессового участка цеха Номер Чебаркульского металлургического завода, расположение кранового и печного оборудования которого не менялось до настоящего времени (том 2 л.д.93); - расчетом численности слесарей-ремонтников, электросварщиков ручной сварки прессового участка КПЦ-1 на Дата и расчетом занятости слесарей-ремонтников службы механика на прессовом участке ремонтом КПО в смену, из которых следует, что содержание нормы ремонтных единиц ремонтируемого оборудования, находящегося на участке горячих работ одним слесарем-ремонтником в смену к норме ремонтных единиц всего ремонтируемого оборудования одним слесарем-ремонтником в смену равно 88,9%, то есть один слесарь-ремонтник службы механика на прессовом участке занят ремонтом оборудования, находящегося на участках горячих работ 88,9% всего сменного времени (том 2 л.д.94-96, 97). Поскольку из приведенной совокупности доказательств судом установлено, что в спорные периоды истец фактически выполнял работы, предусмотренные Списком производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в связи чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска в указанной части и отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в части отказа Ладыгину В.Н. в зачете в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов его работы с Дата по Дата и с Дата по Дата слесарем-ремонтником (слесарем по ремонту оборудования) на горячем участке работ в цехе Номер кузнечно-штамповочном цехе Номер кузнечно-прессовом цехе Номер - ***, исключая ученические отпуска, периоды работы, за которые производилась оплата по среднему заработку, простои предприятия, и включении их в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Ладыгина В.Н., с учетом зачтенного ответчиком - ***, составил на Дата (дата обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии) ***, и при страховом стаже более 25 лет, у истца со Дата возникло право на досрочную пенсию по старости (по достижении возраста 55 лет). Исковые требования в части обязания ответчика назначить Ладыгину В.Н. досрочную трудовую пенсию со Дата подлежат удовлетворению. В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей, уплаченных при подаче искового заявления. Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199, 206 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области Номер от Дата и протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата Номер в части отказа в зачете в льготный стаж по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения досрочной пенсии по старости следующих периодов работы: с Дата по Дата - слесарем по ремонту оборудования, слесарем-ремонтником на горячем участке работ в цехе Номер; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на участке горячих работ в цехе Номер; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на горячем участке работ в кузнечно-штамповочном цехе Номер; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на кузнечном участке в кузнечно-прессовом цехе Номер, за исключением ученических отпусков, периодов работы, за которые производилась оплата по среднему заработку, простоев предприятия, и зачесть указанные периоды работы в стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ. Признать за Ладыгиным В.Н. право на досрочную пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со Дата. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области в пользу Ладыгина В.Н. судебные расходы по уплате государственной пошлины 200 (Двести) рублей. Об исполнении настоящего решения суда Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе сообщить Чебаркульскому городскому суду и Ладыгину В.Н. в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. На решение может быть подана кассационная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: Мотивированное решение составлено Дата. Судья:
Специальный стаж, дающий Ладыгину В.Н. право на досрочное назначение пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в спорном периоде, составляет ***, исключая ученические отпуска, периоды работы, за которые производилась оплата по среднему заработку и простоев предприятия.