Дело №2-1076/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДАТА г.Чебаркуль Челябинской области Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Тимонцева В.И., при секретаре Косковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области к автономной некоммерческой организации Клуб сверхлегкой авиации «Рифей-Дельта» о ликвидации некоммерческой организации, УСТАНОВИЛ: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту решения - Управление, истец) обратилось в суд с иском к автономной некоммерческой организации Клуб сверхлегкой авиации «Рифей-Дельта» (далее по тексту - Организация, ответчик) о ликвидации и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска сослалось на то, что Организация зарегистрирована Управлением ФНС России по Челябинской области за основным государственным регистрационным номером 1047409505362, дата внесения записи в ЕГРЮЛ - 07 декабря 2004 года. На основании плана проверок некоммерческих организаций на 2011 год, в период с 10 октября 2011 года по 07 ноября 2011 года было запланировано проведение плановой документальной проверки ответчика на предмет установления соответствия деятельности, целям, предусмотренным ее учредительными документами, и действующему законодательству. Уведомление о поведении плановой документальной проверки было направлено в адрес Организации, у3казаный в ее учредительных документах, однако, сведений о его получении на момент окончания проверки в Управление не поступили. В соответствии со ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Постановлением правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», утверждены формы документов, содержащих отчет и установлен срок для их предоставления - 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение указанных нормативно-правовых актов, Организацией не предоставлялись отчеты по установленным формам с 2006 по 2010 годы. Согласно ответа на запрос Межрайонной ИФНС России №5 по Челябинской области ответчик отчет по УСНО за 2010 год в установленные сроки не представил, информации о движении денежных средств по расчетному счету налоговый орган не располагает (л.д.3-5). Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области в суд не явился, истец извещен о времени и месте судебного заседания, в направленном в суд заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования поддержал (л.д.36, 39). Представитель ответчика автономной некоммерческой организации Клуб сверхлегкой авиации «Рифей-Дельта» в суд не явился, ответчик извещен о месте и времени судебного заседания по последнему известному месту нахождения, указанному в учредительных документах, по адресу: Челябинская область. г.Чебаркуль, ул.Крупской, д.6-А (л.д.38). Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России №5 по Челябинской области в суд не явился, третье лицо извещено о времени и месте судебного заседания, в представленном в суд заявлении просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений относительно иска в суд не представило (л.д.37, 43). Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В силу п.п.1, 2 ст.61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, помимо прочего, в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В судебном заседании установлено следующее. Автономная некоммерческая организация Клуб сверхлегкой авиации «Рифей-Дельта» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Челябинской области за основным государственным регистрационным номером 1047409505362, дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц 07 декабря 2004 года. Местом нахождения клуба, в соответствии с уставом, является: Челябинская область, г.Чебаркуль. ул.Крупской, д.6-А. Указанные обстоятельства подтверждаются уставом автономной некоммерческой организации Клуб сверхлегкой авиации «Рифей-Дельта» (л.д.6-12); протоколом собрания учредителей №1 от 10 сентября 2004 года (л.д.13); выписками из ЕГРЮЛ (л.д.22-30, 44-47). В период с 10 октября 2011 года по 07 декабря 2011 года на основании приказа №343 от 01 сентября 2011 года начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области, Управлением проведена плановая документальная проверка автономной некоммерческой организации Клуб сверхлегкой авиации «Рифей-Дельта» на предмет соответствия деятельности общественной организации целям, предусмотренным ее учредительными документами и действующему законодательству Российской Федерации, что подтверждается приказом №343 от 01 сентября 2011 года (л.д.20-21); уведомлением о поведении плановой документальной проверки №0426-5243/1100 от 02 сентября 2011 года (л.д.17-19); справкой по результатам контроля за деятельностью некоммерческой организации (л.д.31-32). Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.10 ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В соответствии с п.п.«а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Как следует из справки по результатам контроля за деятельностью некоммерческой организации, за период с 2006-2010 годы автономной некоммерческой организацией Клуб сверхлегкой авиации «Рифей-Дельта» отчеты о деятельности некоммерческой организации не предоставлялись (л.д.31-32). Из сообщения Межрайонной ИФНС России №5 по Челябинской области №12-30/04576 от 04 августа 2011 года следует, что ответчиком отчет по упрощенной системе налогообложения за 2010 год в установленные сроки не представлен; информации о движении денежных средств по расчетному счету ответчика налоговый орган не располагает (л.д.16). В соответствии с п.8 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ. Согласно п.1 ст.21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. По смыслу указанного Закона, исключение юридических лиц из государственного реестра предусматривает собой административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, предусматривающую предоставление необходимых гарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц, а также возможность последующего проведения судебного контроля, обеспечивающего законность принимаемых решений. В соответствии с п.6 ст.22 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица. Приказом Минюста РФ от 12 ноября 2010 года №343 (зарегистрирован в Минюсте РФ 21 декабря 2010 года за №19300) утвержден Порядок взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п.12 Порядка в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (Территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, направляет с сопроводительным письмом в Минюст России (территориальный орган Минюста России) выписку из государственного реестра. Таким образом, суд полагает, что исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области о ликвидации автономной некоммерческой организацией Клуб сверхлегкой авиации «Рифей-Дельта» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о данной организации, подлежащими удовлетворению, в связи с неоднократными и грубыми нарушениям федеральных законов и иных нормативных правовых актов. В силу ст.103 ГПК РФ, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в местный бюджет в размере 4000 рублей. Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Челябинской области удовлетворить в полном объеме. Ликвидировать автономную некоммерческую организацию Клуб сверхлегкой авиации «Рифей-Дельта» (ОРГН 1047409505362). Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об автономной некоммерческой организации Клуб сверхлегкой авиации «Рифей-Дельта» (ОРГН 1047409505362). Взыскать с автономной некоммерческой организацией Клуб сверхлегкой авиации «Рифей-Дельта» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в местный бюджет. На решение может быть подана кассационная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия решения. Председательствующий: