о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело №2-1096/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                    г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Ттимонцева В.И.,

при секретаре Косковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием истца Некрашевича Н.С., гражданское дело по иску Некрашевича Н. С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Некрашевич Н.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ-УПФР), в котором просил: отменить решение от 17 сентября 2010 года №501 комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с 30 августа 1983 года по 18 мая 1987 года в должности мастера производственного обучения в учебно-производственном комбинате г.Красноармейска Кокчетавской области, а также не учитывании в стаж указанного периода работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; отменить решение руководителя территориального органа ГУ-УПРФ от 17 сентября 2010 года №6/10509 об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать ГУ-УПФР включить в стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периода работы с 30 августа 1983 года по 18 мая 1987 года в должности мастера производственного обучения учебно-производственного комбината г.Красноармейска Кокчетавской области; обязать ГУ-УПФР назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения за пенсией - с 10 сентября 2010 года.

В обоснование иска указал, что 10 сентября 2010 года он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Ответчиком ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по указанному основанию по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Всего в сп5циальный трудовой стаж на соответствующих видах работ ГУ-УПФР учтено 21 год 11 месяцев 20 дней. При этом в специальный трудовой стаж не включен период работы истца с 30 августа 1983 года по 18 мая 1987 года в должности мастера производственного обучения по тракторам Красноармейского учебно-производственного комбината г.Красноармейска Кокчетавской области. Отказ во включении указанного периода работы обоснован тем, что в соответствии со Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, работа в учреждении «Учебно-производственный комбинат» не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Полагал незаконным отказ ответчика в зачёте спорного периода в его специальный трудовой стаж, поскольку инспектором отдела кадров при составлении записи в трудовой книжке допущена описка, а именно в наименовании учреждения пропущено слова «межшкольный» (л.д.2-3).

Истец Некрашевич Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что в спорный период он работал мастером производственного бучения по тракторам в Красноармейском межшкольном учебно-производственном комбинате Кокчетавской области Республики Казахстан, что подтверждено архивной справкой. При составлении записи в его трудовой книжке инспектором отдела кадров в наименовании учреждения было пропущено слово «межшкольный».

Представитель ответчика ГУ-УПФР в суд не явился. Ответчик извещен о месте и времени судебного заседания, сведений о причинах не явки в суд не представил (л.д.35).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика

Заслушав объяснения истца Некрашевича Н.С., исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом названным законом урегулированы основные вопросы, относящиеся к данному виду пенсионного обеспечения: виды профессиональной деятельности и условия, определяющие право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года №319-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного заседания, решением ГУ-УПФР от 17 сентября 2010 года №6/10509 Некрашевичу Н.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ с 10 сентября 2010 года (л.д.10).

Из Протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 17 сентября 2010 года №501 следует, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учётом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, зачтены периоды его работы общей продолжительностью 21 год 8 месяцев 18 дней (л.д.11-15).

В стаж на соответствующих видах работ не был учтен период работы Некрашевича Н.С.: с 30 августа 1983 года по 18 мая 1987 года в должности мастера производственного обучения учебно-производственного комбината г.Красноармейска, поскольку Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 и в Перечне учреждений, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением совета министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, наименование учреждения - «Учебно-производственный комбинат» не предусмотрено.

На момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости действовали Списки и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 (далее - Список и Правила 781).

В подпункте 1.12 пункта 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрен межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебно-производственный комбинат). В пункте 1 раздела «Наименование должности» предусмотрен мастер производственного обучения.

Согласно п.3, 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка. Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Как следует из трудовой книжки, Некрашевич Н.С. в период с 30 августа 1983 года по 18 мая 1987 года работал в должности мастера производственного обучения; наименование учреждения, в котором истце работал, указано как «Учебно-производственный комбинат г.Красноармейска» (л.д.36-39), что также подтверждается архивной справкой №804ФЛ-Н от 12 июля 2010 года (л.д.47-49).

Согласно архивной справке №665 ЮЛ-Ш от 02 августа 2011 года Государственного учреждения «Тайыншинский районный архив» Северо-Казахстанской области Республики Казахстан (л.д.29), приказом Красноармейского районного отдела народного образования г.Красноармейска Кокчетавской области №21 от 26 апреля 1979 года с 01 апреля 1979 года открыт Красноармейский межшкольный учебно-производственный комбинат, в котором Некрашевич Н.С. работал с 30 августа 1983 года по 01 мая 1987 года мастером производственного обучения по тракторам.

При данных обстоятельствах суд пришёл к выводу, что истец осуществлял в указанный период педагогическую деятельность в учреждении для детей - Межшкольном учебно-производственном комбинате г.Красноармейска Республики Казахстан, занимаемая им должность идентична имеющейся в специальном списке, указанный межшкольный учебно-производственный комбинат в данный период осуществлял образовательный процесс, а наименование учреждения в трудовой книжке Некрашевича Н.С. «Учебно-производственный комбинат г.Красноармейска» является неверным, поскольку в приказе Красноармейского районного отдела народного образования г.Красноармейска Кокчетавской области №21 от 26 апреля 1979 года наименование образованного 01 апреля 1979 года учреждения указано как «Красноармейский межшкольный учебно-производственный комбинат».

На основании изложенного, суд пришёл к выводу, что Некрашевич Н.С. работал в учреждении и в должности, предусмотренных в соответствующих разделах Списка, и период работы истца с 30 августа 1983 года по 18 мая 1987 года (3 года 8 месяц 19 дней) в должности мастера производственного обучения в Красноармейском межшкольном учебно-производственном комбинате неправомерно не включён ответчиком в специальный стаж Некрашевича Н.С., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и данный период работы истца подлежит включению в его специальный трудовой стаж.

При таких обстоятельствах исковые требования Некрашевича Н.С. о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 10 сентября 2010 года (момента обращения), об обязании ответчика включить в стаж работы, дающий право для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости по указанному основанию периодов его работы: с 30 августа 1983 года по 18 мая 1987 года в должности мастера производственного обучения в Красноармейском межшкольном учебно-производственном комбинате, и назначении истцу досрочной трудовой пенсии с 10 сентября 2010 года, подлежат удовлетворению.

Поскольку на момент обращения Некрашевича Н.С. за назначением пенсии требуемый стаж в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составлял 25 лет 8 месяцев 10 дней (с учётом зачтённого ответчиком стажа 21 год 11 месяцев 20 дней, и подлежащих зачёту периодов работы истца с 30 августа 1983 года по 18 мая 1987 года (3 года 8 месяц 19 дней), то есть более 25 лет, он осуществлял педагогическую деятельность в учреждении для детей, независимо от их возраста, предусмотренном списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии, и истец имеет гарантированное Конституцией РФ право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В связи с изложенным суд пришёл к выводу об удовлетворении иска Некрашевича Н.С. в полном объёме.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 206 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Отменить решение Государственного учреждения - Управления Отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области от 17 сентября 2010 года №6/10509 об отказе Некрашевичу Николаю Степановичу в назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основанном на протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 17 сентября 2010 года №501.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области включить в специальный стаж работы Некрашевича Николая Степановича, дающего ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода его работы с 30 августа 1983 года по 18 мая 1987 года (3 года 8 месяц 19 дней) в должности мастера производственного обучения в Красноармейском межшкольном учебно-производственном комбинате.

. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области назначить Некрашевичу Николаю Степановичу досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 10 сентября 2010 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области в пользу Некрашевича Николая Степановича в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей 00 копеек.

Об исполнении настоящего решения суда Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе сообщить Чебаркульскому городскому суду и Некрашевича Николая Степановича в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий: