Дело №2-860/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                            г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Благаря В.А.,

при секретаре Петрушенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Зыкиной И.С., истца Абдрахманова Х.М., его представителя Субботиной Л.Н., ответчицы Абдрахмановой Ф.Р., гражданское дело по иску Абдрахманова Х.М. к Абдрахмановой Ф.Р. о расторжении договора социального найма и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Абдрахманов Х.М. обратился в суд с иском к Абдрахмановой Ф.Р. о признании расторгнутым договора социального найма с ответчицей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ДОС-2, <адрес>, и выселении из указанной квартиры.

В обоснование указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Чебаркульской квартирно-эксплуатационной частью ПУрВО заключён договор найма служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ДОС-2, <адрес>. В договоре указаны, кроме самого истца, его супруга Абдрахманова Ф.Р., дочь Абдрахманова З.Х., сын Абдрахманов А.Х. В указанной квартире в настоящее время зарегистрированы истец, его супруга Абдрахманова Ф.Р., и их дочь Абдрахманова З.Ф. Решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчицей расторгнут. Ответчица не проживает в квартире более 5 лет, за квартиру не платит, за всё время не проживания не пыталась вселиться в квартиру. Она проживает в <адрес> с другим мужчиной, то есть, она как бывший член семьи истца, выехала из квартиры на другое постоянное место жительства по адресу: <адрес>, прекратила выполнять обязанности по договору социального найма.

Истец Абдрахманов Х.М., его представитель Субботина Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали, суду пояснили, что, несмотря на указание в договоре найма жилого помещения на его служебность, отсутствуют документы, подтверждающие такой статус квартиры. В спорной квартире истец с семьёй проживал с 2002 года без оформления прав на неё как военнослужащий, договор был заключён в 2007 году, и в 2007 году истец уволен в запас.

Ответчица Абдрахманова Ф.Р. в судебном заседании иск не признала, в связи с отсутствием оснований для его удовлетворения. Суду пояснила, что квартира предоставлена истцу и членов семьи. Не проживание её в квартире носит вынужденный характер, с истцом брак был расторгнут, поскольку у них были скандала, истец избивал её, но в милицию ответчица не обращалась. В настоящее время проживает в жилом доме в <адрес>, который принадлежит её детям. Своего жилья не имеет. Приходящуюся на ответчицу долю квартирной платы и коммунальных платежей Абдрахманова Ф.Р. платила до 2010 года. Прекратила платить после того, как истец сходил в домоуправление, где сказал, чтобы с неё не брали платежи.

Третье лицо Абдрахманова З.Х. в суд не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки в суд не представила.

Представители третьих лиц Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в суд не явились. Третьи лица извещены о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки в суд своих представителей не представили.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения истца Абдрахманова Х.М., его представителя Субботиной Л.Н., ответчицы Абдрахмановой Ф.Р., показания свидетелей <данные изъяты> исследовав письменные доказательства по делу, с учётом заключения прокурора об отказе в удовлетворении иска, суд пришёл к такому же к выводу.

Как установлено в ходе судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ между Чебаркульской квартирно-эксплуатационной частью ПУрВО (наймодателем) и младшим сержантом Абдрахмановым Х.М., военнослужащим в/части <данные изъяты> (наниматель) заключён типовой договор № найма служебного жилого помещения на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Наймодатель, в соответствии с указанным договором, передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, закреплённой за Министерством обороны РФ, переданное в оперативное управление Чебаркульской квартирно-эксплуатационной части, состоящее из квартиры, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, ДОС-2, <адрес>, для временного проживания в нём. Договор заключён на срок до отселения из закрытого военного городка. Жилое помещение предоставлено нанимателю в связи с увольнением в запас. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: Абдрахманова Ф.Р. - супруга; Абдрахманова З.Х. - дочь, Абдрахманов А.Х. - сын (л.д.7-8).

В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства Абдрахманов Х.М., Абдрахманова Ф.Р., и их дочь Абдрахманова З.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено поквартирной карточкой, предоставленной филиалом «Чебаркульский» ОАО «Славянка». Как установлено из объяснений сторон, показаний свидетелей Мезенова С.В., Козлова Л.Е., данных ими в судебном заседании, фактически в данной квартире проживает истец Абдрахманов Х.М.

Как следует из справки ФГКЭУ «Чебаркульская КЭЧ района» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, ДОС-2, <адрес>, находится на территории закрытого военного городка <адрес>, согласно Перечню имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности (утвержденному распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р). Также в справке указано, что <адрес>, ДОС-2, <адрес>, является федеральной собственностью, на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, закреплён на праве оперативного управления за Чебаркульской квартирно-эксплуатационной частью Министерства обороны РФ. Квартира № (2-х комнатная, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.), является служебной, отчуждению и приватизации не подлежит.

Вместе с тем, справка ФГКЭУ «Чебаркульская КЭЧ района» от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит ссылки на документы - основания её выдачи в части статуса спорной квартиры. Не представлено таковых сторонами в судебном заседании. Сама справка имеет противоречивые сведения об адресе <адрес> в <адрес>, тогда как спорная квартира расположена в <адрес>.

Кроме того, распоряжением Правительства РФ от 19 августа 2011 года №1470-р в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности (утвержденный распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года №752-р), внесены изменения, и военный городок Чебаркульский р-н, пос. Бишкиль-9 исключён из числа закрытых военных городков.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, юридическое лицо ФГКЭУ «Чебаркульская КЭЧ района» прекратило деятельность путём реорганизации в форме присоединения к Федеральному государственному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, о чём 19 августа 2011 года Межрайонной ИФНС России №5 по Челябинской области внесена соответствующая запись в Единого государственного реестра юридических лиц.

Суд пришёл к выводу, что в судебном заседании не подтвержден статус служебного жилого помещения у спорной квартиры. В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, сформированной в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года №42.

Как установлено п.12 и п.15 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года №42 (далее по тексту решения - Правила), включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

При указанных обстоятельствах суд пришёл к выводу, что в судебном заседании не нашли своего подтверждения те обстоятельства, что спорная квартира имеет статус служебной, и таких доказательств лицами, участвующими в деле, представлено не было. К спорным отношениям не могут быть применены нормы, регулирующие отношения по договорам найма служебных жилых помещений, и к ним подлежат применению нормы, регулирующие отношения по договору социального найма.

Из содержания ч.1 ст.60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2).

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

В судебном заседании установлено из исследованных доказательств, что истец Абдрахманов Х.М. состоял в зарегистрированном браке с ответчицей Абдрахмановой Ф.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Брак расторгнут на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное подтверждено свидетельством о расторжении брака (л.д.5), паспортами истца и ответчицы (л.д.18, 19).

В 2007 году Абдрахманова Ф.Р. при наличии конфликтных отношений между ней и супругом, выехала из спорной квартиры в <адрес>, где поселилась в жилом доме по <адрес>, принадлежащем дочери истца и ответчицы.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из объяснений ответчицы Абдрахмановой Ф.Р. следует, что её отъезд связан со скандалами между ней и истцом. Данные обстоятельства подтверждены также свидетелем <данные изъяты> который показал, что Абдрахмановы проживали в спорной квартире с 2002 года, потом были у них скандалы, шумы, крики. Затем он видел, как Абдрахмановы грузили вещи на тележку трактора, после этого он ответчицу в спорной квартире не видел.

Из объяснений ответчицы следует, что истец проживал в спорной квартире после отъезда Абдрахмановой Ф.Р. с другими женщинами, что в судебном заседании не отрицал истец. Ответчица полагала, что не утратила право пользования жилым помещением - спорной квартирой, так как данная квартира предоставлялась на семью, выезд её из квартиры носил вынужденный характер.

Также Абдрахманова Ф.Р. вносила квартирную плату и оплачивала коммунальные услуги - свою долю, регулярно, до мая 2010 года. Прекратила оплачивать квартирную плату и коммунальные услуги в связи с тем, что истец настоял, чтобы с ответчицы не брали платежи. Указанное подтверждено квитанциями об оплате Абдрахмановой Ф.Р. в Домоуправление № ФГКЭУ «Чебаркульская КЭЧ района» указанных платежей за период с марта 2007 года по май 2010 года.

Из представленного Абдрахмановой Ф.Р. уведомления Управления Росреестра по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у неё в собственности каких-либо жилых помещений не имеется.

Абдрахмановым Х.М. суду представлены распечатки лицевого счёта № в подтверждение внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги по спорной квартире за период с октября 2010 года по август 2011 года, из которых следует, что начисления производились ОАО <данные изъяты> исходя из количества зарегистрированных в спорной квартире 3 человек.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Абдрахманова Ф.Р. приобрела право пользования спорным жилым помещением как член семьи нанимателя жилого помещения, и тот факт, что она в спорной квартире не проживает, сам по себе не может служить основанием для признания её утратившей право пользования указанной квартирой в связи с расторжением договора социального найма, и выселении её из указанного жилого помещения.

Достоверных доказательств того, что ответчица выехала на новое место жительства и не нуждается в спорной площади, истцом суду не представлено. Судом не берутся в основу решения показания свидетелей <данные изъяты> в подтверждение указанных обстоятельств, поскольку из показаний данных свидетелей данные обстоятельства не следуют.

При таких обстоятельствах, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении иска Абдрахманову Х.М. о расторжении его бывшей супругой Абдрахмановой Ф.Р. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ДОС-2, <адрес>, и выселении из него, в связи с отсутствием установленных законом оснований.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Абдрахманову Х.М. в удовлетворении иска к Абдрахмановой Ф.Р. о расторжении договора социального найма и выселении, отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба, а прокурором - представление, в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: