Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации дата г.Чебаркуль Челябинской области Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Тимонцева В.И., при секретаре Петрушенко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием истицы Болдырева В.Н., её представителя Степанова О.Е., представителя ответчика Поляковой С.С., гражданское дело по иску Болдырева В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области о признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Болдырева В.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области (далее по тексту решения - ГУ-УПФР), в котором просила: признать решение ГУ-УПФР от дата и решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от дата) незаконными в части отказа во включении в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периодов ее работы: - с дата по дата медицинской сестрой в ясли-саду № структурном подразделении Чебаркульского ремонтно-механического завода; - с дата по дата - курсы усовершенствования; - с дата по дата - курсы усовершенствования. обязать ГУ-УПФР зачесть в срок, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы: - с дата по дата медицинской сестрой в ясли-саду № структурном подразделении Чебаркульского ремонтно-механического завода; - с дата по дата - курсы усовершенствования; - с дата по дата - курсы усовершенствования; и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с дата, т.е. с момента обращения в ГУ-УПФР. В обоснование иска сослалась на то, что решением ответчика, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан № от дата, ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. В стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, ответчиком не были учтены, помимо прочих, периоды работы: с дата по дата медицинской сестрой в ясли-саду № структурном подразделении Чебаркульского ремонтно-механического завода; с дата по дата и с дата по дата нахождение на курсах усовершенствования квалификации. С решением ответчика не согласна, поскольку период ее работы в должности медицинской сестры в ясли-саду имел место до 2002 года, т.е. до установления нового порядка правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата №, а по раннее действующему законодательству работа медицинской сестрой в ясли-саду подлежала включению в стаж медицинской деятельности. Также полагала, что нахождение на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку в указанные периоды она на основании приказов работодателя находилась на курсах повышения квалификации, прохождение которых обязательно для медицинских работников. За ней сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд (л.д.2-4). В судебном заседании истица Болдырева В.Н. и ее представитель Степанов О.Е. исковые требования поддержали по вышеназванным основаниям, истица Болдырева В.Н. также подтвердила раннее данные объяснения. Представитель ответчика ГУ-УПФР - Полякова С.С. по доверенности от дата (л.д.59) против удовлетворения иска возражала, суду пояснила, что, несмотря на то, что истица в период с дата по дата осуществляла медицинскую деятельность по охране здоровья граждан, наименование учреждения - ясли-сад не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ от дата №. Находясь в период с дата по дата и с дата по дата на курсах повышения квалификации истица медицинскую деятельность по охране здоровья граждан не осуществляла. Заслушав объяснения истицы Болдырева В.Н., её представителя Степанова О.Е., представителя ответчика Полякову С.С., исследовав письменные доказательства по делу, огласив в соответствии со ст.169 ГПК РФ объяснения истицы Болдырева В.Н., данными в судебном заседании дата, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Согласно п.1 ст.7 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. При рассмотрении дела установлено следующее. Болдырева В.Н. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ-УПФР дата. Страховой стаж истицы на момент обращения определен ответчиком в 33 года 24 дня. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» зачтено ответчиком 29 лет 1 месяц 15 дней. Решением ГУ-УПФР № от дата Болдырева В.Н. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ с дата. В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», помимо прочих, не учтены следующие периоды: - с дата по дата медицинской сестрой в ясли-саду № структурном подразделении Чебаркульского ремонтно-механического завода, поскольку учреждение «ясли-сад, ясли-сад как структурное подразделение» не поименованы в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от дата №; - с дата по дата и с дата по дата - курсы усовершенствования, поскольку в указанные периоды лечебная деятельность по охране здоровья населения Болдырева В.Н. не осуществлялась и норма рабочего времени, предусмотренная трудовым законодательством, не выполнена. Указанные обстоятельства подтверждены: заявлением Болдырева В.Н. о назначении пенсии от дата (л.д.33-34), решением ГУ-УПФР об отказе в установлении пенсии УПФР № от дата (л.д.15), протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от дата (л.д.16-22). Истица Болдырева В.Н. в период с дата по дата работала медицинской сестрой в ясли-саду № структурном подразделении Чебаркульского ремонтно-механического завода, что подтверждается трудовой книжкой истицы (л.д.8-14), архивной справкой администрации Чебаркульского городского округа № от дата (л.д.40). Как следует из разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до дата могут быть исчислены на основании раннее действовавших нормативных правовых актов. В период работы истицы с дата по дата действовали утвержденные Постановлением Совета М. С. от дата № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах (п.1 гл.II Перечня). Данный Перечень относил ясли-сады в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений. При указанных обстоятельствах, суд пришёл к выводу, что Болдырева В.Н. в указанный период работала в учреждении и в должности, предусмотренных Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета М. С. от дата №, и период работы истицы с дата по дата (1 го<адрес> месяца) в должности медицинской сестры в ясли-саду № структурном подразделении Чебаркульского ремонтно-механического завода неправомерно не включён ответчиком в специальный стаж Болдырева В.Н., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и данный период работы истицы подлежит включению в ее специальный трудовой стаж. Как следует из трудовой книжки истицы (л.д.8-14), справки МЛПУ «Тимирязевская участковая больница» № от дата (л.д.54), объяснений истицы, данных в судебном заседании, Болдырева В.Н. в период с дата по дата и с дата на момент рассмотрения судом настоящего дела работает палатной медицинской сестрой в МЛПУ «Тимирязевская участковая больница». Согласно спискам работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённым Постановлением Правительства РФ от дата № в разделе «Наименование должностей» предусмотрено - медицинская сестра, и в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены - Больницы всех наименований. Из приказов о направлении Болдырева В.Н. в командировки следует, что в периоды ее работы в МЛПУ «Тимирязевская участковая больница»: с дата по дата она проходила обучение на курсах повышения квалификации «Сестринское дело в терапии», с дата по дата - на курсах усовершенствования квалификации «Сестринское дело» (л.д.25, 26. 27, 28), что также подтверждается удостоверением № (л.д.29), сертификатом серии А№ (л.д.30), свидетельством о повышении квалификации (л.д.31). Согласно ст.54 Основ законодательства об охране здоровья граждан, прохождение соответствующих курсов повышенияквалификации на основании приказа руководителя является обязательным условием трудовой деятельности медицинских работников. Положения ст.187 Трудового кодекса РФ гарантируют работнику, направленному работодателем для повышенияквалификации с отрывом от работы, сохранение за ним места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы. Следовательно, период нахождения работника на курсах повышенияквалификации является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, суд пришел к выводу, что курсы повышенияквалификации были связаны с выполнением Болдырева В.Н. должностных обязанностей, истица направлялась на курсы повышения квалификации по приказу руководителя (л.д.25, 26, 27, 28). Периоды нахождения на курсах повышенияквалификации являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При указанных обстоятельствах суд пришёл к выводу о включении периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью (1 месяц 7 дней). Поскольку на момент обращения Болдырева В.Н. за назначением пенсии, требуемый стаж в соответствии со п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составлял 30 лет 5 месяцев 22 дня (с учётом зачтённого ответчиком стажа 29 лет 1 месяц 15 дней и подлежащего зачёту 1 го<адрес> месяца 7 дней по решению суда), то есть более 30 лет, суд пришёл к выводу об удовлетворении иска Болдыревой Н.В. в полном объёме. В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 рублей 00 копеек. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 206 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконными и отменить решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от дата об отказе Болдырева В.Н. в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>, содержащееся в протоколах заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата №, в части отказа Болдырева В.Н. в зачёте в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следующих периодов работы: в должности медицинской сестры в ясли-саду № структурном подразделении Чебаркульского ремонтно-механического завода с дата по дата; нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата и с дата по дата. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> включить в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы Болдырева В.Н.: в должности медицинской сестры в ясли-саду № структурном подразделении Чебаркульского ремонтно-механического завода с дата по дата; нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата и с дата по дата. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> назначить Болдырева В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с дата. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Болдырева В.Н. судебные расходы по уплате государственной пошлины 200 рублей. Об исполнении настоящего решения суда ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> сообщить Чебаркульскому городскому суду и Болдырева В.Н. в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом. Председательствующий: