Дело №2-182/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Дата г.Чебаркуль Челябинской области Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Андрусенко И.Д., при секретаре Гаповой Н.М., с участием истца Рябченко П.К., представителя истца адвоката Гайворонской Н.Ю., представителя третьего лица Виноградовой С.В., представителя ответчика Поляковой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябченко П. К. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области о признании права на досрочную пенсию, УСТАНОВИЛ: Рябченко П. К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ- УПФР), в котором просил признать незаконным и отменить решение ГУ - УПФР в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе об отказе в назначении пенсии Номер от Дата, основанное на протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата Номер ; признать за собой право на досрочную пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статья 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 01 марта 2011 года, то есть со дня достижения возраста 55 лет; зачесть в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»следующие периоды: с Дата по Дата - слесарем по ремонту оборудования на участке горячих работ в термическом цехе Номер Чебаркульского металлургического завода; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на участке горячих работ в термическом цехе Номер ; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на горячем участке работ в термическом цехе Номер ; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на участке горячих работ в термическом цехе Номер , с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на участке горячих работ в термическом цехе Номер ОАО «***»; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на термическом участке в кузнечно-прессовом цехе Номер ОАО «***»; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на термическом участке в кузнечно-прессовом цехе Номер ОАО «***», с Дата по Дата электромехаником по ремонту оборудования термического цеха в цехе ремонтов оборудования; с Дата по Дата мастером по ремонту оборудования в цехе по ремонту оборудования участка по ремонту оборудования термического цеха отделения по ремонту кузнечно-прессового оборудования и термического оборудования ООО «***»; назначить ему досрочную пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.21 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата. В обоснование иска сослался на то, что Дата обратился в ГУ-УПФР в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Решением Номер от Дата ему было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Номер от Дата зачтено в специальный стаж ***. В специальный стаж не включены спорные периоды работы истца в ОАО «***» (ранее «***»), в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ в условиях, предусмотренных Списками. Отказ во включении в его льготный трудовой стаж вышеуказанных периодов работы считает необоснованным (л.д.2-15 т.1). В судебном заседании истец Рябченко П.К. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, за исключением исковых требований в части включения в стаж специальных работ периодов: Дата по Дата - электромехаником по ремонту оборудования термического цеха в цехе ремонтов оборудования; с Дата по Дата - мастером по ремонту оборудования в цехе по ремонту оборудования участка по ремонту оборудования термического цеха отделения по ремонту кузнечно-прессового оборудования и термического оборудования ООО «***». Суду пояснил, что поступил в Дата на работу в цех Номер слесарем по ремонту на участке горячих работ, потому что оттуда можно досрочно уйти на пенсию по Списку Номер . С момента поступления на работу работал на одном и том же месте, выполнял одну и ту же работу. С объединением цехов место работы не менялось, трудовые функции, характер работы также не изменились. В спорные периоды работал полный рабочий день на участке горячих работ, где была постоянно высокая температура, загазованность. Во время работы воздействовали вредные факторы. Те, кто работал вместе с ним на такой же должности в одной бригаде и достиг пенсионного возраста, уже получают досрочную пенсию по Списку Номер . Право на досрочную пенсию также признавали через суд. Представитель ответчика Полякова С.С. (доверенность от Дата т.1 л.д.129) с иском не согласилась, полагала оспариваемое решение УПФР законным и обоснованным, поскольку не доказана полная занятость истца на горячих участках работ, у работодателя отсутствуют документы в подтверждение этого. Представитель третьего лица - ОАО «Уральская кузница» Виноградова О.В. (доверенность от Дата т.1 л.д.149) поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что истец работал в спорные периоды по профессии, предусмотренной Списком № 2, работал не менее 80% рабочего времени, что подтверждается соответствующими документами предприятия. Занятость истца в условиях, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% подтверждается представленными: приказами о признании участков горячими, о закреплении истца за оборудованием, рабочей инструкцией слесаря-ремонтника, расчетами численности и занятости слесарей-ремонтников. Он выполнял работы по ремонту и обслуживанию оборудования, расположенного на участке горячих работ. Трудовые функции Рябченко П.К. выполнял в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования и от продукции производства. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Рябченко К.П. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Списком № 2, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года №1173, в разделе ХV «Металлообработка», подраздел 4 «а» «Термическая обработка» предусмотрены «слесари на горячих участках работ». Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе ХIV «Металлообработка», подраздел 4 «а» «Термическая обработка» (позиция в списке и код профессии 2150400а-18559) предусмотрены слесари - ремонтники, занятые на горячих участках работ. Пунктом 2 Разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года №1 предусмотрено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,17 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года №29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В судебном заседании установлено следующее. Истец Рябченко П.К. родился Дата, что подтверждено копией паспорта (том 1 л.д.25). Дата он был принят в цех Номер *** слесарем по ремонту оборудования на участок горячих работ по 4 разряду. Дата был уволен с *** в связи с призывом в Советскую Армию. Дата снова был принят в цех Номер *** слесарем-ремонтником на участок горячих работ по 4 разряду. Дата ему присвоен 5 разряд слесаря по ремонту оборудования на участке горячих работ в цехе Номер . Дата присвоен 6 разряд слесаря-ремонтника на участке горячих работ в цехе Номер . Дата в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда истцу установлен 6 разряд слесаря-ремонтника на участке горячих работ в цехе Номер . Являлся членом АП «***». АП «***» реорганизовано в Акционерное общество «***» Дата переведен в кузнечно-прессовый цех Номер слесарем-ремонтником на термическом участке по 6 разряду. Данные обстоятельства подтверждены трудовой книжкой истца Рябченко П.К. (том 1 л.д.124-128); приказом (распоряжением) Номер о приеме на работу (л.д.123 т.1); выписками из приказов-распоряжений (л.д.119-122 т.1). За назначением пенсии Рябченко П.К. обратился в ГУ - УПФР в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Дата, его страховой стаж составил ***, что установлено из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (том 1 л.д.19-24). Истцу зачтены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы продолжительностью ***: - с Дата по Дата - слесарь-ремонтник 6 разряда на термическом участке кузнечно-прессового цеха Номер ОАО «***»; - с Дата по Дата - слесарь-ремонтник 6 разряда на термическом участке кузнечно-прессового цеха Номер ОАО «***»; - с Дата по Дата - слесарь-ремонтник 6 разряда в службе механика в бригаде по ремонту механизмов печей и другого технологического оборудования на участке термообработки ТЦ в цехе по ремонту кузнечно-прессового и термического оборудования ОАО «***»; - с Дата по Дата - слесарь-ремонтник 6разряда участка механика в бригаде по ремонту механизмов печей на участке термообработки в термическом цехе ОАО «***» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы ***); - с Дата по Дата - слесарь-ремонтник 6 разряда службы механика в бригаде по ремонту механизмов печей на участке термообработки кузнечно-прессового цеха ОАО «***» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы и укороченных рабочих смен ***); - с Дата по Дата - слесарь-ремонтник 6 разряда службы механика в бригаде по ремонту механизмов печей на участке термообработки в термическом цехе ОАО «***» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы и укороченных рабочих смен ***). В результате проведенной проверки (акты документальной проверки от Дата Номер и Дата) ГУ - УПФР установлено, что продолжительность стажа работы заявителя в качестве слесаря-ремонтника (слесаря по ремонту оборудования), за исключением ученического отпуска, отпусков без оплаты, дней выполнения государственных обязанностей и простоев, в периоды с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата по Дата составляет ***. Рассмотрев все представленные документы, комиссия пришла к выводу, что периоды работы Рябченко П.К. с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата по Дата не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие характер работы заявителя в качестве слесаря-ремонтника (слесаря), предусмотренный для данной профессии соответствующими разделами Списка №2 1956,1991 года, а именно выполнение работ в течение полного рабочего дня на горячих участках. Решением руководителя территориального органа ПФР Номер от Дата Рябченко П.К. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 27 пункт 1 подпункт 2 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ с Дата (л.д.18 т.1). Между тем, суд приходит к выводу, что Рябченко П.К. в периоды: с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата по Дата работал слесарем по ремонту оборудования, а затем слесарем-ремонтником на горячем участке работ, сначала в термическом цехе Номер , затем в кузнечно-прессовом цехе Номер на термическом участке (шифр цеха Номер ) - в условиях, предусмотренных Списком Номер , не менее 80% рабочего времени. Характер и условия работы истца в указанные периоды, а именно, осуществление им технического обслуживания и ремонта прессового и грузоподъемного оборудования на горячем участке, нахождение рабочего места истца в указанные периоды непосредственно у нагревательных печей, воздействие во время работы на него таких вредных факторов, как высокая температура от печей, а так же от горячего металла, подтверждены в настоящем судебном заседании объяснениями самого истца Рябченко П.К., представителя работодателя - ОАО «***» Виноградовой С.В., а также письменными доказательствами. Так, в соответствии с приказом Номер от Дата (л.д.62-64 т.1) в термическом цехе Номер с Дата горячим были признаны два участка: печной (в составе газовые и электрические печи для термообработки стальных штамповок с относящимися к ним механизмами) и травильное отделение (со всем технологическим оборудованием), поскольку они характеризовались повышенной температурой вследствие наличия значительных тепловыделений от печей и нагретого металла, а также вследствие выделения горячих паров кислоты, теплового излучения поверхности травильных ванн. Впоследствии данный приказ был заменен приказом от Дата Номер , приказом Номер от Дата горячими участками работ, постоянная работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, с Дата признан в кузнечно-прессовом цехе Номер участок термообработки, в границах участка цеха с технологическим оборудованием в составе газовых и электрических термических печей, а также участок травления, в границах производственного помещения с технологическим оборудованием в составе травильных ванн. Наличие вредных факторов на участке термообработки характеризовались повышенной температурой и тепловым излучением от термических печей и горячих поковок, а на участке травления - повышенной температурой от выделения горячих паров серной кислоты и тепловое излучение от поверхности травильных ванн (том 1 л.д.54, 58-60). Дата произошло организационное объединение трех цехов: кузнечно-штамповочные цеха Номер и Номер и термический цех Номер были объединены в одну производственную структуру - кузнечно-прессовый цех Номер , что подтверждено приказом Номер от Дата ( том 1 л.д.47-48). Данное объединение было реорганизационным, не повлекшим за собой изменения участков, на которых производилась работа, изменения характера работ и вредных факторов, влиявших на организм человека. Указанные обстоятельства также подтверждены объяснениями истца, представителя третьего лица. Из приказов по цеху Номер : Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата, Номер от Дата (л.д.178-192 т.1) также усматривается, что истец осуществлял ремонт оборудования, расположенного на горячем участке работ. Приказом по цеху Номер от Дата рабочие участка Номер закреплены за участками работ и оборудованием: участок механика, в том числе и Рябченко П.К., - ремонт кранов на участке горячих работ (том 1 л.д.43-44). Приказом Номер по цеху Номер от Дата рабочие участка Номер закреплены за участками работ и оборудованием: участок механика, в том числе и Рябченко П.К., - ремонт оборудования на участке термообработки и травильном отделении (л.д.л.д.40-42 т.1). Приказом Номер от Дата трудящиеся *** с Дата закреплены за участками и оборудованием цеха. Так Рябченко П.К., работающий в бригаде по ремонту печей и технологического оборудования термоучастка, закреплен за оборудованием: газовыми печами, электрическими печами, травильными ваннами (л.д.37-39 т.1). Приказами Номер от Дата и Номер от Дата по *** Рябченко П.К. с Дата закреплен за ремонтом печного оборудования на участке термообработки (л.д.29-36 т.1). Кроме того, занятость истца в спорном периоде в условиях, предусмотренных Списком Номер , не менее 80% рабочего времени, подтверждается: - протоколами замеров метеофакторов в цехе Номер (КПЦ-1) за период с Дата по Дата (т.1 л.д.193-262); - планом цеха Номер Чебаркульского металлургического завода, расположение кранового и печного оборудования которого не менялось с 1973 года (том 2 л.д.5); - планом цеха Номер , расположение кранов на участке термообработки термического цеха не менялось с Дата (т.2 л.д.6); - расчетом численности слесарей-ремонтников, электросварщиков ручной сварки участка термообработки *** на Дата и расчетом занятости слесарей-ремонтников службы механика на участке термообработки в смену, из которых следует, что содержание нормы ремонтных единиц ремонтируемого оборудования, находящегося на участке горячих работ одним слесарем-ремонтником в смену к норме ремонтных единиц всего ремонтируемого оборудования одним слесарем-ремонтником в смену равно 84,4%, то есть один слесарь-ремонтник службы механика на участке термообработки занят ремонтом оборудования, находящегося на участках горячих работ, 84,4% всего сменного времени (том 2 л.д.1-3,4). Кроме того, согласно письму ОПФР по Адрес от Дата по совокупности рассмотренных документов отделение считает возможным машинистам кранов (крановщикам), работающим на кранах Номер и Номер (из схемы расположения мостовых электрических кранов термического цеха следует, что рабочие места (рабочая зона) машинистов кранов (крановщиков), работающих на кранах №Номер и Номер находятся в границах осей с 60 по 82), предоставить право на досрочное пенсионное обеспечение согласно подразделу 5 раздела XI «Металлообработка» Списка №1, с Дата (л.д.7-9 т.2). Таким образом, из приведенной совокупности доказательств судом установлено, что в спорные периоды истец фактически выполнял работы, предусмотренные Списком производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в связи чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска и отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР, основанного на протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, которым отказано Рябченко П.К. в зачете в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов его работы с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата и с Дата по Дата слесарем-ремонтником (слесарем по ремонту оборудования) на горячем участке работ в цехе Номер , кузнечно-прессовом цехе Номер , а всего ***, исключая ученические отпуска, отпуска без оплаты, дни выполнения государственных обязанностей, простои предприятия в связи с тяжелой экономической ситуацией, и включении их в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Таким образом, с учетом периодов, включенных в специальный стаж истца ответчиком - ***, и периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца на основании настоящего решения суда - ***, у Рябченко П.К. с Дата возникло право на досрочную пенсию по старости (по достижении возраста 55 лет), в связи с чем исковые требования в части обязания ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с Дата также подлежат удовлетворению. В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей, уплаченных при подаче искового заявления. Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199, 206 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области Номер от Дата, основанное на протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от Дата Номер . Зачесть в специальный стаж Рябченко П. К., дающий право для назначения досрочной пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды работы: с Дата по Дата - слесарем по ремонту оборудования на участке горячих работ в термическом цехе Номер ***; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на участке горячих работ в термическом цехе Номер ; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на горячем участке работ в термическом цехе Номер ; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на участке горячих работ в термическом цехе Номер АП «***»; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на участке горячих работ в термическом цехе Номер ОАО «***»; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на термическом участке в кузнечно-прессовом цехе Номер ОАО «***»; с Дата по Дата - слесарем-ремонтником на термическом участке в кузнечно-прессовом цехе Номер ОАО «***», за исключением ученических отпусков, отпуска без оплаты, дней выполнения государственных обязанностей, простоев предприятия. Признать за Рябченко П. К. право на досрочную пенсию по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с Дата. Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе Челябинской области в пользу Рябченко П. К. судебные расходы по уплате государственной пошлины ***. Об исполнении настоящего решения суда Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе сообщить Чебаркульскому городскому суду и Рябченко П. К. в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: Мотивированное решение составлено Дата. Судья: