Дело № 2-897/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата г.Чебаркуль Челябинской области
Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Андрусенко И.Д.,
при секретаре Гаповой Н.М.
с участием представителей истца Башлыкова А.И., Горина Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башлыкова С. А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Башлыков С. А. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской, в котором просил признать за ним право собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью *** кв.м., расположенную по адресу: Адрес. В обоснование иска указал, что Дата ему выдан ордер Номер на право занятия указанной квартиры. Спорное жилое помещение находится в ведении Министерства обороны РФ и в настоящее время в ней зарегистрированы истец, который свое право на приватизацию не использовал. Статус служебного жилого помещения жилому помещению не присваивался. На обращения о приватизации спорной квартиры от ответчиков ответы не поступили, законных оснований для отказа в приватизации занимаемого истцом жилого помещения не имеется (л.д.2-3).
Истец Башлыков С.А. участия в судебном заседании не принял, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в направленном в суд заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителей Башлыкова А.И. и Горина Е.С., исковые требования поддержал (л.д.39,40).
Представители истца Башлыков А.И., Горин Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков - ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в суд не явились, ответчики извещены о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки в суд не представили (л.л.д.42,45-48).
Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области не принял участия в судебном заседании, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав в отзыве, что не являются надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору (л.д.41,43-44).
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения представителей истца Горина Е.С., Башлыкова А.И., показания свидетелей Ба.Л.А., Ла.Л.С., исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.
В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.
Согласно ст.2 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
В соответствии со ст.6 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст.4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельхозпредприятий, к ним приравненных.
Согласно Перечню имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года №752-р, г.Чебаркуль-1 Челябинской области, к которому относится ул.Каширина, был отнесен к закрытым военным городкам.
Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011 года № 1779-р внесены изменения в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года № 752-р, об исключении в подразделе «Челябинская область» позиции: место дислокации: г.Чебаркуль, номер военного городка – 1.
Дом Номер по Адрес, в котором расположена квартира Номер является федеральной собственностью на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Чебаркульская квартирно-эксплуатационная часть района» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 25.09.2003 № 4291-р (л.д.44).
В судебном заседании установлено, что двухкомнатная квартира Номер , расположенная по адресу: Адрес, имеет общую площадь *** кв.м., является федеральной собственностью и находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации.
Башлыков С.А. вселился и проживает в спорном жилом помещении на основании ордера Номер от Дата, выданного КЭЧ Чебаркульского района Челябинской области (л.д.6).
Согласно выписке из поквартирной карты, выданной паспортным столом РЭУ-1 филиала «Чебаркульский» ОАО «Славянка», Башлыков С.А. зарегистрирован и проживает в указанной квартире; квартплату и коммунальные услуги оплатил по Дата (л.д.7,51).
Башлыков С.А. обращался с заявлением о приватизации спорной квартиры в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (л.д.17,18,19,20,21,31,32,33,34,35).
Из письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области следует, что спорный объект недвижимого имущества находится в ведении Министерства обороны РФ, в связи с чем к компетенции Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области не относится решение вопроса по передаче в собственность спорной квартиры (л.д.22-23).
В ответе на заявление истца представитель Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации указывает, что решение вопроса о приватизации истцами занимаемого ими жилого помещения находится в ведении Департамента жилищного обеспечения МО РФ, в адрес которого направлены документы для рассмотрения и подготовки ответа (л.д.49).
ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в своем письме указывает, что заявление истца о приватизации спорного жилого помещения рассмотрено, но данное учреждение не имеет полномочий для отчуждения в установленном законом порядке имущества, закрепленного за учреждением собственником имущества (л.д.50).
Башлыков С.А. свое право на приватизацию жилья не использовал, что подтверждается справкой Управления муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Чебаркульский городской округ» от Дата Номер (л.д.13), справкой Номер , выданной Дата Чебаркульским отделением Челябинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» об отсутствии сведений о регистрации за истцом прав на приватизированные жилые помещения (л.д.14); уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от Дата об отсутствии в ЕГРП сведений о правах Башлыкова С.А. на недвижимое имущество (л.л.д.15), Уведомлением Управления Росреестра по Ханты-Мансийскому АО – Югре от Дата об отсутствии в ЕГРП сведений о правах Башлыкова С.А. не недвижимое имущество л.д.16).
Спорная квартира находится в ведении Министерства обороны РФ (л.д.44), сведения о регистрации права собственности на указанное жилое помещение по данным БТИ и Управления Росреестра по Челябинской области отсутствуют (справка Чебаркульского отделения Челябинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от Дата Номер л.д.9, уведомление об отсутствии в ЕГРП запрошенной информации от Дата л.д.10).
Из архивной справки Архивного отдела администрации Чебаркульского городского округа от Дата Номер следует, что в документах архивного фонда за период с Дата постановление о признании спорной квартиры служебным жилым помещением не значится (л.д.8).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом ограничений на приватизацию двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: Адрес, не имеется, указанная квартира находится в федеральной собственности, не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом, истец занимает квартиру на условиях социального найма. Следовательно, за Башлыковым С.А. следует признать право собственности на спорную квартиру.
При этом суд приходит к выводу, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку спорная квартира является федеральной собственностью и закреплена на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Чебаркульская КЭЧ района», которая присоединена к ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся в Вооруженных Силах РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Башлыковым С. А., Дата года рождения, право собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью *** кв.м., расположенную по адресу: Адрес
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий: