постановление по делу об административном правонарушении ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ



Дело № 5-39/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Чебаркуль         ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Барашев К.В. при секретаре Бугреевой С.А., с участием помощника Чебаркульского городского прокурора Нуштаевой И.А., законного представителя юридического лица Копытовой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский са<адрес> «<данные изъяты>

у с т а н о в и л :

В дневное время ДД.ММ.ГГГГ при проведении Чебаркульской городской прокуратурой проверки в МДОУ детский са<адрес> «<данные изъяты>», расположенном в городе <адрес> <данные изъяты> в <адрес>, установлен факт оказания учреждением медицинской деятельности и медицинских услуг, тогда как лицензия на осуществление медицинской деятельности в учреждении отсутствует.

В судебном заседании законный представитель юридического лица Копытова И.Ю. заявила о признании вины, показав, что в настоящее время учреждением предпринимаются все меры для получения лицензии, выдача которой ожидается к началу сентября 2011 года ; лицензия не была получена своевременно из-за отсутствия средств.

Заслушав помощника прокурора Нуштаеву И.А., поддержавшую требования постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, законного представителя МДОУ детский са<адрес> «<данные изъяты>», исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что виновность данного юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами : актом проверки (л.д.5) ; свидетельствами о государственной регистрации юридического лица, простановке его на налоговый учет (л.д.6-8) ; приказом о приеме на работу в МДОУ детский са<адрес> «<данные изъяты>» на должность ст. медицинской сестры ФИО5 (л.д.12) ; штатным расписанием, должностной инструкцией медработника и положением об организации медицинской помощи (л.д.13-17) ; уставом юридического лица (л.д.18-25).

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, а в совокупности - достаточными для вывода суда о том, что у юридического лица - МДОУ детский са<адрес> «<данные изъяты>»- имелась реальная возможность для своевременного получения лицензии, но им не предпринимались все необходимые меры для этого.

Таким образом, в действиях МДОУ детский са<адрес> «<данные изъяты>» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.1920 КоАП РФ, - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, если такая лицензия обязательна.

При этом суд, как излишне вмененное, исключает из постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении указание на то, что МДОУ детский са<адрес> «<данные изъяты>» осуществляло своею деятельность без специального разрешения, когда такое разрешение обязательно.

При назначении МДОУ детский са<адрес> «<данные изъяты>» административного наказания судья руководствуется требованиями ст.4.1 КоАП РФ : учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение учреждения. Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, не установлено. В качестве смягчающих суд принимает признание законным представителем учреждения вины, намерение устранить выявленные нарушения.

Заключения о наличии угрозы жизни или здоровью людей, опасности возникновения эпидемии прокурором не представлено.

С учетом вышеизложенного, отсутствия в настоящее время оснований для применения к учреждению наказания в виде административного приостановления деятельности, учитывая, что причиной неполучения юридическим лицом лицензии явилось отсутствие средств, МДОУ детский са<адрес> «<данные изъяты>» ранее к административной ответственности за правонарушения против порядка управления не привлекалось, принимая во внимание мнение прокурора о возможности определения учреждению наказания, не связанного с административным штрафом и административным приостановлением деятельности, судья считает, что МДОУ детский са<адрес> «<данные изъяты>» должно быть назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, а именно предупреждение.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

На основании ч.1 ст.19.20 КоАП РФ муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский са<адрес> «<данные изъяты>», расположенное в городе <адрес> <данные изъяты> в <адрес>, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд.

Судья