Дело № 2-61/2011
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
1 апреля 2011 г. с. Частые
Частинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Катыревой С.В., с участием представителя истицы Макаренковой Н.Д., при секретаре судебного заседания Субботиной С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чураковой М.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Пихтовское» о признании права собственности на домовладение,
установил:
Истица обратилась в суд с просьбой признать право собственности на домовладение, расположенное <адрес> В исковом заявлении она указала, что проживает по указанному ранее адресу по договору коммерческого найма от 25 июня 2010 г., жилое помещение не является аварийным, что подтверждается справкой Шабуровского поселения. В квартире, кроме истца, никто не зарегистрирован. Истица ранее не участвовала в приватизации жилья, что подтверждается справками регистрационной палаты, ЦТИ и Отдела земельно-имущественных отношений Администрации Частинского района. Указанная квартира состоит на балансе общества с ограниченной ответственностью «Пихтовское» (далее именуется ООО «Пихтовское»), что подтверждается договором имущественного найма. Поводом для обращения в суд послужил отказ Администрации Шабуровского сельского поселения и ООО «Пихтовское» в приватизации указанного жилья. Отказ мотивирован тем, что не является собственником жилого фонда, ранее принадлежавшему совхозу «Пихтовский». До 1 января 1993 года указанное ранее домовладение находилось на балансе совхоза «Пихтовский». До 1 января 1993 года совхоз был обязан передать свой жилой фонд в собственность сельских Советов или передать гражданам занимаемое ими жильё в порядке приватизации. Совхоз жильё не передал. ООО «Пихтовское» указано ответчиком, так как он является правопреемником совхоза «Пихтовский» и в его хозяйственном ведении находится жилой дом бывшего совхоза. Граждане, проживающие в домах совхозов, получают отказ в регистрации договоров приватизации жилья, так как не установлен собственник жилых помещений. В муниципальную собственность жильё не принято.
Истица и представитель ответчика в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно, о чём свидетельствует обратное почтовое уведомление и полписка истицы (листы дела 38, 41).
Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие (лист дела 45). В своём письменном отзыве этот представитель, не оспаривая право истицы на оформление права собственности указанного ранее жилого помещения в порядке приватизации, сообщил, что ответчик не является собственником этого жилого помещения, оно находится на балансе ответчика на праве хозяйственного ведения (листы дела 43-44).
В судебном заседании представитель истицы на иске настаивал.
Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению.
Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее именуется ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В статье 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями, далее именуется Закон от 4 июля 1991 года) дано понятие приватизации жилых помещений. Это есть бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде
Статья 2 Закона от 4 июля 1991 года устанавливает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
Статья 6 этого Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу статьи 4 этого же Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.
Статья 11 этого Закона определяет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании статьи 2 Федерального Закона Российской Федерации от 22 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 01.02.2010 N 4-ФЗ) с 1 марта 2013 года утрачивают силу статьи 1, 2 и другие Закона от 4 июля 1991 года. Таким образом, ранее установленный до 1 марта 2010 г. срок приватизации продлён законодательством до 1 марта 2013 г.
Положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключённой 4 ноября 1950 г., установлена допустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его жилища в случае, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе для защиты прав и свобод других лиц.
В силу части 1 статьи 27 Конституции РФ от 12 декабря 1993 г. и части 4 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее именуется ЖК РФ) каждый имеет право свободного выбора места жительства и выбора жилых помещений для проживания.
Частью 3 статьи 55 указанной Конституции РФ и частью 3 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что права гражданина, в том числе жилищные, могут быть ограничены федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц и так далее.
В силу статьи 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Одним из способов защиты гражданских прав является признание права в силу статьи 12 ГК РФ.
При рассмотрении дела суд установил следующие обстоятельства. Указанная квартира в настоящее время находится на балансе ООО «Пихтовское» (лист дела 23). Это общество является правопреемником сельскохозяйственного производственного кооператива «Пихтовский». Этот кооператив в свою очередь является правопреемником сельскохозяйственного предприятия «Пихтовское». Это предприятие является правопреемником совхоза «Пихтовский». Эти факты подтверждаются справкой ответчика на листе дела 19.
Переход государственного предприятия совхоза «Пихтовский» в иную форму собственности и невыполнение государственными учреждениями, предприятиями требований законодательства о передаче жилого фонда в муниципальную собственность не может повлечь отказ в осуществлении права истцов на участие в приватизации. Представитель ответчика признал эти факты в письменном отзыве (листы дела 43-44).
В силу приведённого ранее законодательства истица имеет право на участие в приватизации, то есть бесплатной передаче занимаемого жилого помещения в доме. Эта квартира была предоставлена истице на основании решения № 7 от 14.04.2009 г. Совета специалистов ООО «Пихтовское» (лист дела 24). 25 июня 2010 г. между истицей и ответчиком заключён договор найма этой квартиры (листы дела 20-22). В настоящее время истица проживает одна, на участие в приватизации этого помещения никто не претендует (листы дела 12, 13).
Из сообщений регистрирующих недвижимость органов следует, что приватизация жилых помещений истицей не осуществлялась, и прав на занимаемую ею квартиру не зарегистрировано (листы дела 16, 17).
Возможность передачи в собственность истца занимаемое им жилое помещение никем не оспаривается, в том числе, ни ответчиком, ни органом местного самоуправления, которым является Администрация Шабуровского сельского поселения (листы дела 18, 43-44).
Из справки Администрации Шабуровского сельского поселения следует, что в перечне объектов муниципальной собственности этого поселения не значится занимаемая истцом квартира (лист дела 18). Перечень объектов, переданных в собственность этого поселения, содержится в Законе Пермского края от 11 декабря 2006 г. № 3328-767 (в редакции от 5 ноября 2009 г.) «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Частинского муниципального района».
Суд не находит законных оснований для отказа в удовлетворении желания истца приобрести жилое помещение в собственность, нести расходы по его содержанию, уплачивать налоги за это имущество. Препятствий для приватизации, установленных статьёй 4 Закона от 4 июля 1991 года, суд не установил. Так, участвующими в деле лицами не приведено доводов о нахождении жилого помещения в аварийном состоянии либо других, свидетельствующих о наличии таких препятствий. Из сообщения Администрации Шабуровского сельского поселения следует, что в межведомственную комиссию этого поселения не поступало заявлений о признании квартиры по указанному ранее адресу непригодной для проживания или аварийной (лист дела 15).
Перечень объектов недвижимости, входящих в состав домовладения по указанному ранее адресу, указан в техническом паспорте и кадастровом паспорте на часть домовладения на листах дела 4-11.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать право собственности за Чураковой М.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на домовладение, находящееся <адрес>, в том числе, на квартиру, навес, сарай, забор.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения решения с подачей жалобы в Частинский районный суд Пермского края.
Судья: подпись С.В.Катырева
.
Решение вступило в законную силу 12 апреля 2011 года