Дело № 2-174/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2011 г. с. Частые

Частинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Катыревой С.В., при секретаре судебного заседания Политовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кориковой К.А, Кориковой С.А. к муниципальному учреждению Администрация Частинского сельского поселения о признании права собственности на домовладение в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились с иском (листы дела 2-3) о признании права собственности в порядке приватизации на домовладение, расположенное по адресу: "адрес" и указали следующее: в 1995 г. между Самуйловым С.В. и Администрацией <данные изъяты> сельского Совета Частинского района был составлен договор купли-продажи 1/2 доли земельного участка и 1/2 доли не завершенного строительством дома по указанному адресу. Истцы прописаны по этому адресу с "дата" Они не участвовали в приватизации жилья на территории "адрес", что подтверждается справками. В регистрации им отказали в связи с тем, что квартира не принадлежит истцам на праве собственности. Государственная регистрация права собственности на квартиру своевременно не была осуществлена. Истцы желают получить квартиру в собственность в равных долях.

В исковом заявлении от 18.11.2011 г. истцы указали, что на жилое помещение прав других лиц не зарегистрировано, факт владения и пользования жилым помещением подтверждается архивной справкой и справкой Администрации Частинского сельского поселения, квартира не находится в муниципальной собственности согласно справке от 18.11.2011 г. Администрации Частинского сельского поселения (лист дела 79).

В судебном заседании истцы и представитель ответчика не присутствовали, об отложении дела не просили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судебной повесткой 16-17.11.2011 г., о чём свидетельствуют расписки и выписки из разносной книги суда (листы дела 76, 77, 78, 85).

В телефонограмме от 21.11.2011 г. истица Корикова С.А. сообщила, что на иске они настаивают, что они занимают это жилое помещение с 1995 г. на основании устного разрешения главы Администрации <данные изъяты> сельского Совета О., что недостроенный дом (сруб) был передан Кориковой С.А., учителю <данные изъяты> школы, на основании решения органа местного самоуправления, однако никаких документальных подтверждений этому не найдено, что для этого она обращалась и к О., и в архив (лист дела 87).

Письменным заявлением от 27.10.2011 г. представитель ответчика сообщил об отсутствии возражений по заявленному требованию (лист дела 62).

Указанный в исковом заявлении в качестве третьего лица Самуйлов С.В. от участия в деле освобождён на основании определения от 14.11.2011 г. судебного заседания (лист дела 72), в связи с чем об отложении судебного заседания на 21.11.2011 г. не извещался. В судебном заседании 14.11.2011 г. он поддержал заявленный иск и сообщил, что в 1995 г. действительно был заключён договор купли-продажи 1/2 доли незавершенного строительством жилого дома между ним и главой <данные изъяты> сельского совета О., с момента заключения договора купли-продажи он не имеет отношения к дому, что дом был выделен Кориковой С.А. как учителю.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

На основании пункта 3 статья 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 этой статьи установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В статье 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями, далее именуется Закон от 4 июля 1991 года) дано понятие приватизации жилых помещений. Это есть бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона от 4 июля 1991 года устанавливает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу абзаца 1 статьи 4 этого Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статья 11 этого закона определяет, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании статьи 2 Федерального Закона Российской Федерации от 22 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 30 июня 2006 N 93-ФЗ, от 1 февраля 2010 N 4-ФЗ) с 1 марта 2013 года утрачивают силу статьи 1, 2 и другие Закона от 4 июля 1991 года. Таким образом, ранее установленный до 1 марта 2010 г. срок приватизации продлён законодательством до 1 марта 2013 г.

Положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключённой 4 ноября 1950 г., установлена допустимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его жилища в случае, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе для защиты прав и свобод других лиц.

В силу части 1 статьи 27 Конституции РФ от 12 декабря 1993 г. и части 4 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее именуется ЖК РФ) каждый имеет право свободного выбора места жительства и выбора жилых помещений для проживания.

Частью 3 статьи 55 указанной Конституции РФ и частью 3 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что права гражданина, в том числе жилищные, могут быть ограничены федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц и так далее.

В силу статьи 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Одним из способов защиты гражданских прав является признание права в силу статьи 12 ГК РФ.

При рассмотрении дела суд установил, что перечисленные истцами обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в деле. Так, в 1995 г. действительно был заключён договор купли-продажи 1/2 доли незавершенного строительством жилого дома между Самуйловым С.В. и главой <данные изъяты> сельского совета О., о чём свидетельствует копия этого договора (лист дела 29).

Факт совершения этой сделки, факт выделения квартиры учителю Кориковой С.А. и факт проживания истцов в квартире с 1995 г. подтверждается пояснениями третьего лица Самуйлова С.В., архивными справками и справкой ответчика о составе семьи истцов, адресной справкой о регистрации истцов по месту жительства в указанной ранее квартире (листы дела 28-32).

Согласно письму от "дата" налоговой службы и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Администрация <данные изъяты> сельского Совета МО «Частинский район» ликвидирована (лист дела 16, 17-22).

В настоящее время ранее указанная квартира не числится в муниципальной или чьей-либо иной собственности, не состоит на чьём-либо балансе, о чём свидетельствуют справки Центра технической инвентаризации, Администрации Частинского сельского поселения и сообщение регистрационной службы (листы дела 82-84). Таким образом, в силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ эту квартиру следует признать бесхозяйной вещью.

На основании приведённых ранее положений пункта 3 статьи 225 ГК РФ эта квартира могла быть принята на учёт по заявлению ответчика по настоящему делу Администрации Частинского сельского поселения. На основании пункта 1.6. подпункта 3 пункта 3.1. Устава муниципального учреждения Администрация Частинского сельского поселения, а также на основании статьи 2, пункта 3 статьи 36, пункта 1 статьи 50 Устава Частинского сельского поселения Администрация Частинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Частинского сельского поселения, обладает правами юридического лица, может иметь в собственности жилой фонд социального использования, который передан Частинскому сельскому поселению из ведения Частинского муниципального района, в состав поселения в том числе входит территория населённого пункта "адрес" (листы дела 64, 86).

В силу приведённого ранее законодательства каждый член семьи истцов имеет право на участие в приватизации, то есть в бесплатной передаче в собственность занимаемого им жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда. Семья, проживающая в указанной ранее квартире, состоит из истцов (листы дела 5,6, 32).

Из сообщений регистрирующих недвижимость органов следует, что приватизация жилых помещений истцами не осуществлялась, прав на занимаемое ими либо какое-то иное жилое помещение не зарегистрировано (лист дела 45, 46, 80, 81, 82, 84).

Возможность передачи в собственность истцов занимаемого ими жилого помещения никем не оспаривается, в том числе, ни бывшим собственником, ни органом местного самоуправления. Это следует из приведённого ранее заявления представителя ответчика и справки ответчика о том, что в муниципальной собственности это помещение не числится, а также из пояснений Самуйлова С.В. (листы дела 62, 83).

Однако истицы не могут быть лишены права на участие в приватизации в связи с тем, что орган местного самоуправления не производит каких-либо действий по включению этого помещения в состав муниципальной собственности. Также они не может быть лишены этого права в связи с невыполнением органом местного самоуправления <данные изъяты> сельским советом своих функций по оформлению документа, подтверждающего их право пользования указанным жилым помещением.

Суд расценивает такое лишение ограничением гарантированных Конституцией РФ жилищных права истцов. Однако такое ограничение не требуется для защиты чьих-либо прав по приведённым ранее мотивам. Следовательно, такое ограничение недопустимо.

Суд не находит законных оснований для отказа в удовлетворении желания истцов приобрести жилое помещение в собственность, нести расходы по его содержанию, уплачивать налоги за это имущество. Препятствий для приватизации, установленных статьёй 4 Закона от 4 июля 1991 года, суд не установил. Участвующими в деле лицами не приведено доводов о нахождении жилого помещения в аварийном состоянии либо других, свидетельствующих о наличии таких препятствий. Согласно справке ответчика занимаемое истцами жилое помещение пригодно для проживания (лист дела 83).

Перечень и описание объектов, расположенных по указанному ранее адресу, имеются в техническом паспорте на домовладение и его часть (листы дела 8-15). Помимо квартиры, в этом паспорте указаны: пристрой холодный 1/2 часть, два навеса, баня, забор и сарай 1/2 часть с указанием их площади и протяжённости.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать право общей долевой собственности за Кориковой С.А. и Кориковой К.А. по 1/2 части на домовладение, находящееся по адресу: "адрес" муниципального района Пермского края, в том числе, на квартиру, холодный пристрой 1/2 часть, сарай 1/2 часть, два навеса, баню, забор.

Ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский областной суд через Частинский районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Пермский краевой суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения с подачей жалобы в Частинский районный суд Пермского края.

Судья: подпись С.В.Катырева

.

Решение вступило в законную силу 20.12.2011 года