Дело 6п-19/2010
РЕШЕНИЕ
ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
23 июля 2010 года с. Частые
Судья Частинского районного суда Пермского края Аликина И.А., при секретаре судебных заседаний Субботиной С.С., рассмотрев протест прокурора Частинского района на постановление № 42 от 12.05.2010 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Частинского муниципального района о привлечении к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ Мельникова Т.Ф.,
установил:
Мельникова Т.Ф. привлечена к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына. В постановлении указано, что, в середине марта 2010г. несовершеннолетний сын Мельникова Т.Ф. ФИО2 совместно с другими несовершеннолетними сломал двери мельницы и похитил металлические крышки, также они сломали двери в вагончике ФИО4 и похитили вилки, ложки, сковородки. На основании этого комиссия пришла к выводу о том, что Мельникова Т.Ф. ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности - не осуществляет контроль за поведением сына.
Прокурором Частинского района на указанное ранее постановление принесен протест на том основании, что ни в обжалуемом постановлении, ни в протоколе по делу об административном правонарушении, ни в других исследованных комиссией документах не указано на конкретное виновное действие (бездействие) Мельникова Т.Ф., которое образует состав правонарушения по ст. 5.35 КоАП РФ. Прокурор просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В судебное заседание прокурор не явился, извещен надлежащим образом (л.д.17).
Мельникова Т.Ф. извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляла. (л.д.15).
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что протест обоснован, постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы в порядке пересмотра не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
При рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения. Эти обстоятельства должны подтверждаться собранными по делу доказательствами.
Из материалов дела следует, что постановление вынесено в ходе рассмотрения двух протоколов № 441 от 12.04.2010 года и 442 от 12.04.2010 года.
Из протоколов следует, что ФИО2 ненадлежащее исполняет свои обязанности по содержанию и воспитанию своего несовершеннолетнего сына ФИО2., Дата обезличена года рождения, который в середине марта 2010 года разломал двери и вещи в вагончике ФИО5, проживающего в ..., ... (л.д. 8), а также который в середине марта 2010 года разломал двери мельницы ООО «Нива» в ... по ... и похитил крышки, которые сдал в металлолом (л.д. 9).
Статья 5.35 КоАП РФ предусматривает ответственность родителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования.
Совершение несовершеннолетним антиобщественного поступка не образует состав статьи 5.35 КоАП РФ в действиях его родителей, ответственность по данной статье имеет самостоятельное основание и может наступить не за совершение такого поступка, а в связи с ним, при этом виновные действия (бездействие) родителей подлежат установлению в ходе производства по делу и должны подтверждаться собранными по делу доказательствами.
Судом установлено, что в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих, что Мельникова Т.Ф. не надлежаще исполняет обязанности родителя по воспитанию своего сына.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы следует вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, 30.9, 30.8, 29.10 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление № 42 от 12.05.2010 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Частинского муниципального района о привлечении к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ Мельникова Т.Ф. отменить, протест прокурора Частинского района удовлетворить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Частинский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения.
Судья: подпись И.А.Аликина