Дело № 2-201/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Чарышское 11 ноября 2010 года
Чарышский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Серебренниковой Н.Ю., при секретаре Хохловой И.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чарышского района, заявленного в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Чарышский сельсовет Чарышского района Алтайского края» обязать устранить неисправность 5 пожарных гидрантов (по ул. Чкалова 20, ул. Партизанская 15, ул. Центральная 40, ул.Центральная, 48, Пролетарская 8, ул.Пастухова 11, установить указатели у 2 гидрантов ( ул. Центральная 141, ул.Центральная, 48)).
у с т а н о в и л:
Прокурор Чарышского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Чарышский сельсовет Чарышского района Алтайского края» обязать устранить неисправность 5 пожарных гидрантов (по ул. Чкалова 20, ул. Партизанская 15, ул. Центральная 40, ул.Центральная, 48, Пролетарская 8, ул.Пастухова 11, установить указатели у 2 гидрантов ( ул. Центральная 141, ул.Центральная, 48)) указывая на то, что 07 сентября 2010 года ГУ «71 отряд ФПС по Алтайскому краю» была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в части обеспечения пожарного водоснабжения, в ходе которой было выявлено, что из 13 пожарных гидрантов, расположенных в с. Чарышское Чарышского района Алтайского края неисправны 5 (по ул. Чкалова 20, ул. Партизанская 15, ул. Центральная 40, ул.Центральная, 48, Пролетарская 8, ул.Пастухова 11, установить указатели у 2 гидрантов ( ул. Центральная 141, ул.Центральная, 48)).
В соответствии с п. 10 ст.3 Устава муниципального образования Чарышский сельсовет Чарышского района Алтайского края к вопросам местного значения поселения отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Нарушение Правил пожарной безопасности ответчиком, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц.
Круг лиц, в защиту интересов которых выступает прокурор, является неопределенным, поскольку его невозможно индивидуализировать ввиду систематического изменения состава жителей поселения.
Представитель ответчика администрации Чарышского сельсовета Чарышского района Алтайского края Борисов В.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежаще.
С учётом мнения помощника прокурора, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Помощник прокурора Чарышского района Лопатин И.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске, пояснил, что до настоящего времени требования закона ответчиком не исполнены, просил определить срок для приведения гидрантов в исправное состояние и установления указателей гидрантов до 01 декабря 2010 года.
Выслушав помощника прокурора Чарышского района, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Уставу Администрация Чарышского сельсовета обладает правами юридического лица и действует на основании Устава.
В соответствии со ст.ст. 89,90 «Правил пожарной безопасности в РФ», утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)»:
- сети противопожарного водопровода должны находится в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения.
- пожарные гидранты должны находится в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда.
- у гидрантов и водоемов ( водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели ( объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до источника.
Статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому человеку охрану здоровья.
Статьей 1 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности – это специальные условия социального (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нарушением требований пожарной безопасности является не выполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 34 этого же Закона, граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, которое обеспечивается исполнение органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами.
В соответствии с п. 9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 23.07.2010) «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Чарышского района Алтайского края удовлетворить.
Возложить на Администрацию муниципального образования «Чарышский сельсовет Чарышского района Алтайского края» обязанность обеспечить исправность пяти пожарных гидрантов, расположенных по ул. Чкалова 20, ул. Партизанская 15, ул. Центральная 40, ул.Центральная, 48, Пролетарская 8, ул.Пастухова 11, установить указатели у двух гидрантов по ул. Центральная 141, ул.Центральная, 48 в селе Чарышское Чарышского района Алтайского края до 01 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Чарышский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Председательствующий: Н.Ю. Серебренникова