Дело № 2-214/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Чарышское                                                                                  02 декабря 2011 года

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дильмана В.В.,

при секретаре Сысковой М.Д.,

с участием представителя истицы Казаковой А.А. - Казакова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казаковой А.А. к администрации Чарышского района Алтайского края о признании постановления администрации района об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, и о понуждении в постановке на указанный учет, как участника Великой Отечественной войны,

У С Т А Н О В И Л:

Казакова А.А. обратилась в суд с иском к администрации Чарышского района о признании незаконным постановления № 490 от 31 мая 2011 года об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности поставить на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как участника Великой Отечественной войны. Обосновала исковые требования тем, что она является участником Великой Отечественной войны, а также вдовой участника Великой Отечественной войны. Кроме того, она является инвалидом ,,,. 21 апреля 2011 года она обратилась с заявлением в администрацию Чарышского района о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации района от 31.05.2011г. № 490 ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, было отказано, в связи с обеспеченностью свыше учетной нормы. Считает данное постановление незаконным. Дом, в котором расположена ее квартира, построен в 1980 году, требует капитального ремонта кровли, фундамента, системы отопления. Кроме того, в квартире нет санузла. Туалет уличный, расположен в 30-40 метрах от дома. Ей, имеющей заболевание полиартрит, самостоятельно трудно до него дойти.

Просит признать постановление администрации Чарышского района № 490 от 31.05.2011г. об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, незаконным и обязать ответчика поставить ее на учет, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий участника Великой Отечественной войны.

Истица Казакова А.А. в судебное заседание не явилась по состоянию здоровья. Направила в суд своего представителя Казакова С.И.

Представитель истицы Казаков С.И. иск поддержал и пояснил, что его мать Казакова А.А. является участников и вдовой участника Великой Отечественной войны. У нее в собственности имеется квартира, расположенная в 2-х квартирном доме, в которой она проживает одна. Дом, в котором расположена квартира матери, был построен в 1980 году. Шифер с тех пор не меняли, поэтому он в настоящее время трескается. Фундамент дома рассыпается. Бревна сгнили. Санузла в квартире нет, мать по состоянию здоровья тяжело передвигается. В связи с чем, квартира находится в аварийном состоянии. Ранее мать на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состояла. Обратилась в апреле 2011 года, но ей в постановке на учет было отказано, так как размер жилой площади больше установленного. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Чарышского района Назарова О.А. в судебное заседание не явилась. 01.12.2011г. направила в суд телефонограмму, в которой просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Назарова О.А., присутствуя в судебном заседании 07.07.2011г. иск не признала.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истицы, суд принимает следующее решение.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда в установленном настоящим Кодексом порядке, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, если они признаны таковыми органом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а»- «ж» и «к» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Статьёй 52 ЖК РФ закреплено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу Указа Президента Российской Федерации № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», ветераны Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», до 01 мая 2010 года должны быть обеспечены жильем за счет средств федерального бюджета, исходя из общей площади жилья на одного человека 22 кв.метра.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющимися нанимателями жилых помещений по договором социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственника жилого помещения и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В судебном заседании было установлено, что Казакова А.А. является участником Великой Отечественной войны, что подтверждается копией удостоверения (л.д. 9). Истица зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: ... край, ... район, с..., ул. ... (л.д. 11). Данная квартира принадлежит ей по праву собственности, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от *** (л.д. 32). Общая площадь квартиры, согласно указанного свидетельства 47,6 кв.м., согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы от 11.11.2011г. - 55,5 кв.м (л.д. 47).

Решением ... сельского Совета народных депутатов ... района ... края от 01.12.2010г. установлена учетная норма площади жилого помещения, для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях - 10 кв.м.

Исходя из того, что общая площадь квартиры, принадлежащей Казаковой А.А., согласно свидетельства о государственной регистрации права - 47,6 кв.м., а согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы от 11.11.2011г. - 55,5 кв.м., то суд соглашается с решением администрации Чарышского района о том, что истица обеспечена жилым помещением свыше установленной учетной нормы.

Доводы истицы и ее представителя о том, что квартира, принадлежащая Казакова А.А., непригодна для проживания ввиду ее ветхости, а также отсутствием в ней санузла, судом во внимание приняты быть не могут.

Согласно заключения судебной строительно-технической экспертизы от 11.11.2011г. надежность жилого дома, прочность и устойчивость строительных конструкций и оснований, обеспечиваются. Опасность для пребывания людей в квартире № отсутствует. Таким образом, квартира № по ул. ..., в с. ... района, ... края отвечает требованиям, установленным для жилых помещений и пригодна для проживания (л.д. 44-55).

В соответствии с п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 - жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

В соответствии с п. 41 названного «Положения» не может служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания отсутствие системы централизованной канализации и горячего водоснабжения в одно- и двухэтажном жилом доме.

Каких-либо иных оснований для признания Казаковой А.А. нуждающейся в улучшении жилищных условий, установленных ст. 51 ЖК РФ, по делу не имеется. При таких обстоятельствах постановление администрации Чарышского района от 31.05.2011г. № 490 об отказе в принятии на учет Казаковой А.А. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, является законным, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Казаковой А.А. в удовлетворении иска к администрации Чарышского района Алтайского края отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия, через Чарышский районный суд.

Судья