Дело № 2-339/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

          с. Чарышское                                15 декабря 2011 года

         Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дильмана В.В.,

при секретаре Сысковой М.Д.,

с участием истицы Акимовой Е.Е., представителя ответчика Назаровой О.А.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акимовой Е.Е. к администрации Чарышского района Алтайского края о понуждении к постановке ее на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны,

У С Т А Н О В И Л:

Акимова Е.Е. обратилась в суд с иском к администрации Чарышского района Алтайского края о понуждении к постановке ее на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны. В обоснование иска указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. Она нуждается в улучшении жилищных условий, так как в квартире, в которой она проживает, отсутствует водопровод, отсутствует санузел, в доме печное отопление. Она обратилась с заявлением в администрацию Чарышского района о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову участника Великой Отечественной войны. Однако постановлением администрации района от 30.09.2011г. ей в постановке на учет было отказано, с которым она не согласна. Просит признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Истица Акимова Е.Е. иск поддержала и пояснила, что ее супруг участник великой Отечественной войны А. умер в 2008 году. При его жизни они купили в 1993 году квартиру в двухквартирном доме, в которой она проживает по настоящее время. Данная квартира старая и находится в аварийном состоянии. В ней нет водопровода, на улице и то не во дворе дома, имеется ручная колонка. Она по состоянию здоровья носить воду уже не может, приходиться кого-нибудь просить. В квартире нет санузла, отопление печное, фундамент разрушается, углы промерзают. Ранее она на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не состояла. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Чарышского района Алтайского края Назарова О.А. иск не признала и пояснила, что истица действительно обращалась с заявлением в администрацию о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Ею были представлены все необходимые документы. Согласно представленных ею документов, она является собственником квартиры, площадь которой превышала учетную норму. В связи с чем, ей было отказано в постановке на учет.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд признал, что исковые требования Акимовой подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в частности: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно пункту 11 статьи 23.2 названного Федерального закона, определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий (в числе гражданам указанной категории - членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны), устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Алтайском крае (утверждено Постановлением Администрации Алтайского края от 06.10.2006 года № 407) органы местного самоуправления осуществляют учет граждан, указанных в части 2 статьи 1 закона Алтайского края «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов», в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в части, не урегулированной настоящим Положением, в порядке, установленном законом Алтайского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Согласно статье 1 закона Алтайского края от 14.09.2006 года № 92-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления), определенных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, наделяются государственными полномочиями, переданными Российской Федерацией Алтайскому краю, по обеспечению жильем граждан, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - государственные полномочия).

Органы местного самоуправления наделяются указанными государственными полномочиями, в частности, в отношении граждан, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Статьёй 3 названного закона предусмотрено, что органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, в том числе, ведут в установленном порядке учет вышеуказанных граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с законом Алтайского края от 09.12.2005 года № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 3).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - принятие на учет) осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных ими по месту своего жительства. В случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (опекунами).

Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьёй 51 Жилищного кодекса РФ, согласно п. 3 которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В судебном заседании установлено, что истица Акимова является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается копией удостоверения № (л.д. 8).

В судебном заседании было установлено, что истица является собственником квартиры, приобретенной ею совместно с покойным мужем А. в 1993 году, распложенной по адресу: с. ..., ул. ..., ... район, ... край. Данное обстоятельство помимо объяснений истицы также подтверждается копией договора купли-продажи от *** (л.д. 13).

Заключением межведомственной комиссии при администрации Чарышского района от *** 2011 года №, квартира, расположенная по адресу с. ..., ул. ... признана непригодной для проживания в связи с несоответствием ее требованиям, предъявляемым к жилому помещению и зданию в целом эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Постановлением администрации ... сельсовета ... района от *** № квартира, расположенная в с. ..., ул. ..., принадлежащая Акимовой Е.Е. признана непригодной.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства подтвердились доводы истицы Акимовой о том, что она проживает в неблагоустроенной квартире, непригодной для проживания.

Администрация Чарышского района Алтайского края осуществляет учёт граждан, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены, в частности, статьёй 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах». Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика Назарова О.А., истица Акимова Е.Е. обратилась в администрацию Чарышского района с соответствующим заявлением и приложенными документами о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведённых норм законодательства, суд признаёт право Акимовой Е.Е. на принятие её администрацией Чарышского района Алтайского края на учёт как вдовы участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Акимовой Е.Е. к администрации Чарышского района Алтайского края удовлетворить.

Обязать администрацию Чарышского района Алтайского края поставить Акимову Е.Е. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдову участника Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в десятидневный срок со дня вынесения.

Судья