Решение по иску прокурора в интересах Баенбаевой Г.К. к ГУ-Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности предоставить в 2012 году путевку на санаторно-курортное лечение за 2011 год.



Дело № 2-116/2012

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

с. Чарышское                                                        25 апреля 2012 года

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дильмана В.В.,

с участием помощника прокурора Чарышского района Лопатина И.В.,

при секретаре судебного заседания Сысковой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чарышского района Алтайского края в интересах Баенбаевой Г.К. к Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности предоставить в 2012 году путевку на санаторно-курортное лечение за 2011 год за счет средств федерального бюджета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чарышского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах Баенбаевой Г.К. к Государственному учреждению - Алтайскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности предоставить путевку на санаторно-курортное лечение в 2012 году за 2011 год за счет средств федерального бюджета, мотивируя свои требования тем, что истец, как инвалид ,,, в соответствии с действующим законодательством о государственной социальной помощи имеет право на получение набора социальных услуг. В 2011 году Баенбаева Г.К. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, однако путевку ей ответчик так и не предоставил.

Помощник прокурора Чарышского района Лопатин И.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Истица Баенбаева Г.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, 24.04.2012г. направила в суд телефонограмму с просьбой о рассмотрении дела без её участия. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истицы в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще, о причинах неявки представителя в суд не сообщили, ходатайства не заявили. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999г. № 178-ФЗ предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Согласно ст. 6.1 Закона правом на получение набора социальных услуг могут пользоваться инвалиды.

Порядок обращения указанных лиц за предоставлением набора социальных услуг, плата за предоставление им набора социальных услуг, а также порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением указанным лицам социальных услуг устанавливается Правительством РФ.

Статьей 6.2 названного закона в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги: 1) дополнительная бесплатная социальная медицинская помощь, в т.ч. предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Порядок обращения указанной категории граждан за предоставлением социальных услуг определен Правилами обращения лиц, подвергшихся воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2004г. № 862)

В соответствии с п. 3.3. Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 г. № 328), путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования РФ.

В силу п. 3.7. указанного Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлениями о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.

Судом установлено, что истица Баенбаева Г.К. является инвалидом ,,,, от социального пакета на 2011 год не отказывалась. В 2011 года она обратилась в филиал № 7 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, приложив медицинскую справку о своей нуждаемости. Однако путевка на санаторно-курортное лечение по указанному заявлению Баенбаевой Г.К. не была предоставлена.

В соответствии с п. 4. «Правил финансирования расходов по представлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 г. № 864, финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных услуг, на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение и проезду на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий год Фондом социального страхования Российской Федерации.

В силу ст.ст. 1, 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации, гражданин не является субъектом бюджетных правоотношений и его право на санаторно-курортное лечение законом не поставлено в зависимость от объема денежных средств, предусмотренных на финансирование набора социальных услуг.

В Федеральном законе «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ отсутствуют прямые указания об ограничении обязательств Фонда социального страхования по предоставлению путевок гражданам объемом средств, перечисляемых Фонду из Федерального бюджета.

Истица Баенбаева Г.К. имеет право на получение путевки на санаторно-курортное лечение, путевка ей не представлена, поэтому в силу ст. 46 Конституции РФ она имеет право на судебную защиту своего нарушенного права.

Поскольку право на санаторно-курортное лечение у истицы Баенбаевой Г.К. за 2011 год осталось нереализованным, нарушенное право подлежит восстановлению, так как закон не ставит возможность получения путевки за текущий год в зависимость от того, собирается ли она воспользоваться санаторно-курортным лечением в следующем году.

Медицинские показания истцу для санаторно-курортного лечения на день рассмотрения дела в суде подтверждаются справкой формы № 070/у-04, выданной КГБУЗ «Чарышская центральная районная больница» ***. Согласно копии информации филиала № 7 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 18 марта 2012 года указанная справка была предоставлена истцом ответчику.

Поскольку на день рассмотрения дела в суде доказательств надлежащего исполнения обязательств ответчиком не представлено, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ГУ - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере, определенном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Чарышского района Алтайского края удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Баенбаевой Г.К., *** года рождения, уроженке с. ..., ... района, ... края, путевку на санаторно-курортное лечение в 2012 году за 2011 год за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели, исходя из стоимости путевки на день ее предоставления.

Взыскать с Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Чарышский районный суд Алтайского края.

Представитель ответчика, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Чарышский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Судья