Дело № 2-179/2012

Р Е Ш Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Чарышское                                                                       21 сентября 2012 года

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дильмана В.В.,

при секретаре Сысковой М.Д.,

с участием представителя истца Администрации Чарышского района - Назаровой О.А., ответчика Хорошевского М.А., представителя ответчика Воробьева А.Ю., представителя третьего лица Чарышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю - Дряневой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чарышского района к Хорошевскому М.А. о признании недействительным права собственности на земельный участок и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Чарышского района обратилась в суд с иском к Хорошевскому М.А. о признании недействительным права собственности на земельный участок и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения. В обоснование иска указав, что Администрация района на основании ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ распоряжается землями государственная собственность на которые не распределена.

Постановлением Администрации района № 270 от 02.12.1992г. утверждены проекты перераспределения земель Чарышского района. Постановлением Администрации района от 23.12.1996г. № 216 утверждены номера кадастрового зонирования района. Номер кадастровой зоны Чарышского сельсовета 08, номер массива с. Чарышское 03, номер кварталов в с. Чарышское с 01 по 22.

Земельный участок с кадастровым № является государственной собственностью. Однако право собственности на него в нарушение законодательства было зарегистрировано на Гришину К.Г., которая в последующем подарила данный земельный участок Хорошевскому М.А. Таким образом, данный земельный участок выбыл из владения и распоряжения Администрации Чарышского района, по независящим от неё причинам.

С учетом увеличения исковых требований администрация района просит признать недействительным право собственности Хорошевского М.А. на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: ... край, ... район, с. ..., ,,,. Истребовать данный земельный участок из незаконного владения у Хорошевского М.А. Признать недействительным договор дарения земельного участка между Гришиной К.Г. и Хорошевским М.А. Снять данный земельный участок с кадастрового учета.

Представитель истца Администрации Чарышского района - Назарова О.А. иск поддержала и пояснила, что постановлением администрации района от 11.12.1992г. часть земель были изъяты у совхоза «Красный Партизан» и переданы в ведение Чарышского сельсовета. Постановлением администрации района от 23.12.1996г. утверждены номера кадастрового зонирования района. Номер кадастровой зоны 08, номер массива с. Чарышское 03, номера кварталов с. Чарышское с 01 по 22. Кадастровый номер спорного земельного участка подтверждает, что указанный в иске земельный участок находится в ведении Чарышского сельсовета. В связи с чем, названный участок находится в государственной собственности. Гришина, как участник долевой собственности АОЗТ «Красный Партизан» могла выделить себе земельный участок только из земель сельхозназначения, принадлежащих названному АОЗТ. Однако Гришиной земельный участок был выделен из земель, относящихся к государственной собственности. Кроме того, из объявления Гришиной в газете «Алтайская правда» о выделении земельного участка, невозможно было определить о каком земельном участке идет речь.

Ответчик Хорошевский М.А. иск не признал.

Представитель ответчика Воробьев А.Ю. пояснил, что в постановлении Администрации района от 11.12.1992г. об изъятии земель из совхоза «Красный Партизан» нет данных о конкретных земельных участках, которые подлежали изъятию и передаче в ведение Чарышского сельсовета. Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок Чарышскому сельсовету никогда не передавался, а всегда находился в земельном массиве АОЗТ «Красный Партизан», участником которого являлась Гришина. В связи с чем, она вправе была выделить себе земельный участок в счет своей доли, а затем соответственно вправе была отчуждать данный земельный участок. Постановление Администрации района от 23.12.1996г. не является правоустанавливающим документом и не подтверждается право собственности Администрации района на спорный земельный участок. Данный документ являлся техническим, к тому же в настоящее время кадастровое деление, которое было утверждено данным постановлением, отменено. Считает, что истцом не доказано своё право собственности на спорный земельный участок, кроме того, Хорошевский является добросовестным приобретателем. Также просит применить последствия пропуска срока исковой давности к требованиям администрации и отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо Гришина К.Г. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 37). В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в её отсутствие в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Чарышского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю - Дрянева М.И. просила разрешить иск на усмотрение суда и пояснила, что препятствий к государственной регистрации права собственности на земельный участок не было. Сторонами было подано заявление, представлены правоустанавливающие документы, договор дарения.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица был привлечен филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной причине. О времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении 11.09.2012г. судебного извещения. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного представителя в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, специалиста, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца утверждал, что спорный земельный участок находится в государственной собственности, так как постановлением Администрации Чарышского района от 11 декабря 1992г. № 270 он был изъят в составе других земель из совхоза «Красный Партизан» и передан в ведение Чарышского сельсовета.

В судебном заседании было установлено, что действительно названным постановлением у совхоза «Красный Партизан» были изъяты земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 5910 га и переданы в ведение Чарышского сельсовета (л.д. 41-42). Границы изъятых земель в данном постановлении указаны не были.

В дальнейшем в связи с реорганизацией совхоза «Красный Партизан», постановлением Администрации Чарышского района от 03 июня 1994 г. № 199 переданные ранее совхозу в бессрочное пользование земли, были изъяты и переданы АОЗТ «Красный Партизан» для сельскохозяйственного использования, что подтверждается копией названного постановления.

Как пояснил в судебном заседании специалист Колкнев В.В. после принятия решения о передаче земель из хозяйств в ведение сельсоветов, были сформированы землеустроительные дела по передаче земельных участок, были изготовлены карты границ земель сельских советов.

В судебном заседании были исследованы карты земель совхоза «Красный Партизан» составленные в 1990 и 1992 годах. На указанных картах четко обозначено, что указанный в исковом заявлении спорный земельный участок находился в составе земель совхоза «Красный Партизан», в составе земель Чарышского сельсовета не входил.

Также была исследована карта границ землепользователей, собственников и арендаторов земли, составленной Алтайским филиалом Запсибгирозема 10.10.2000г., которая была составлена уже после изъятия земель из совхоза «Красный Партизан» и передаче их в ведение Чарышского сельсовета. На данной карте спорный земельный участок обозначен, как долевая собственность дольщиков АОЗТ «Красный Партизан». К землям Чарышского сельсовета он не относится. Таким образом, из исследованных карт установлено, что спорный земельный участок никогда в ведение Чарышского сельсовета не передавался, в связи с чем, государственной собственностью не являлся и не является. Администрация Чарышского района не вправе владеть и распоряжаться им на основании п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ.

Гришина К.Г. являлась дольщиком АОЗТ «Красный Партизан», что подтверждается копией свидетельства о праве общей долевой собственности (л.д. 144) и соответственно вправе была выделить спорный земельный участок в счет своей доли, а также отчуждать его по своему усмотрению.

Доводы представителя истца о том, что опубликование объявления в газете «Алтайская правда» о выделе земельного участка, было осуществлено Гришиной с нарушением требований закона, а также, что при оформлении сделки об отчуждении Гришиной спорного земельного участка, имелись нарушения, судом во внимание приняты быть не могут, как не имеющие правового значения при разрешении настоящего спора. Поскольку Администрация Чарышского района никогда собственником спорного земельного участка не являлась, а поэтому любые сделки с ним, права истца не затрагивают.

Постановление Администрации Чарышского района от 23 декабря 1996 года № 216 «Об утверждении номеров (кодов) кадастрового зонирования района» правоустанавливающим документом на спорный земельный участок не является, данное постановление носит технический характер, а поэтому не может являться доказательством права собственности истца на указанный участок.

Таким образом, правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Администрации Чарышского района Алтайского края в удовлетворении иска отказать в полном объёме.

Обеспечительные меры по делу в виде запрета государственной регистрации любого вида сделок, касающихся земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ... край, ... район, с. ..., ,,, - отменить с момента вступления в законную силу настоящего судебного решения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированно решение вынесено 25 сентября 2012 года

Судья