Дело № 2-173/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации     

          с. Чарышское                                01 октября 2012 года

         Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Дильмана В.В.,

при секретаре Сысковой М.Д.,

с участием истицы Афанасьевой Н.К.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьевой Н.К. к администрации Чарышского района Алтайского края о понуждении к постановке её на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны,

У С Т А Н О В И Л:

Афанасьева Н.К. обратилась в суд с иском к администрации Чарышского района Алтайского края о понуждении к постановке ее на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы участника Великой Отечественной войны. В обоснование иска указала, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. Она нуждается в улучшении жилищных условий, так как собственного жилья не имеет, принадлежащий ей ранее дом по ул. ..., был продан ею в октябре 2006 года. С этого времени она постоянно проживает в доме дочери по ул. ..., который находится в долевой собственности у 9 лиц. Она обратилась с заявлением в администрацию Чарышского района о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдову участника Великой Отечественной войны. Однако постановлением администрации района от 18 апреля 2012г. ей в постановке на учет было отказано, с которым она не согласна. Просит признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Истица Афанасьева Н.К. иск поддержала и пояснила, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. В октябре или ноябре 2006 года она продала принадлежащий ей дом по ул. ... К., которая свое право собственности на дом не зарегистрировала. Сама она (Афанасьева) с момента продажи постоянно проживает в доме своей дочери М. по ул. .... данный дом находится в долевой собственности 9 лиц, к которым она не относится. Она обратилась с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрацию района. Однако постановлением от 18 апреля 2012 года ей в постановке на учет было отказано, так как за ней числится проданный ею в 2006 году дом. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Чарышского района Алтайского края в судебное заседание не явился по неизвестной причине. О времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Управления социальной защиты по Чарышскому району в судебное заседание не явился по неизвестной причине. О времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истицу, исследовав материалы гражданского дела, суд признал, что исковые требования Афанасьевой Н.К. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в частности: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Согласно пункту 11 статьи 23.2 названного Федерального закона, определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий (в числе гражданам указанной категории - членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны), устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Алтайском крае (утверждено Постановлением Администрации Алтайского края от 06.10.2006 года № 407) органы местного самоуправления осуществляют учет граждан, указанных в части 2 статьи 1 закона Алтайского края «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов», в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в части, не урегулированной настоящим Положением, в порядке, установленном законом Алтайского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Согласно статье 1 закона Алтайского края от 14.09.2006 года № 92-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - органы местного самоуправления), определенных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год, наделяются государственными полномочиями, переданными Российской Федерацией Алтайскому краю, по обеспечению жильем граждан, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - государственные полномочия).

Органы местного самоуправления наделяются указанными государственными полномочиями, в частности, в отношении граждан, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Статьёй 3 названного закона предусмотрено, что органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий, в том числе, ведут в установленном порядке учет вышеуказанных граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с законом Алтайского края от 09.12.2005 года № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» признание граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 3).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - принятие на учет) осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных ими по месту своего жительства. В случаях и в порядке, установленных федеральным законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (опекунами).

Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьёй 51 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии со ст. 51 ЖК РФ признаются, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В судебном заседании установлено, что истица Афанасьева Н.К. является вдовой участника Великой Отечественной войны, что подтверждается копией удостоверения № (л.д. 11).

В судебном заседании было установлено, что истица являлась собственником дома, расположенного адресу: ... район, с. ..., ул. .... Данный дом в ноябре 2006 года был продан ею К., что подтверждается помимо объяснений истицы, копией решения мирового судьи судебного участка Чарышского района от 23 июля 2012 года, вступившим в законную силу 24 августа 2012 года.

С момента продажи Афанасьева Н.К. проживает в семье дочери М., в доме по адресу: ... район, с. ..., ул. ..., что подтверждается помимо объяснений истицы, штампом о регистрации в паспорте (л.д. 9). Общая площадь названного дома ,,, кв.м, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 25). В данном доме проживают семь человек, что подтверждается выпиской их похозяйственной книги, предоставленной администрацией ... сельсовета (л.д. 19). Кроме того, дом, в котором проживает в настоящее время Афанасьева Н.К., находится в долевой собственности у 9 лиц, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 25). Истица собственником названного дома не является.

Решением Березовского сельского Совета народных депутатов Чарышского района Алтайского края № 3 от 04 февраля 2009 года учетная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена в 9 кв.м.

Таким образом, Афанасьева Н.К. обеспечена общей площадью жилого помещения менее учетной нормы.

Администрация Чарышского района Алтайского края осуществляет учёт граждан, меры социальной поддержки по обеспечению жильем которых установлены, в частности, статьёй 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах». Как было установлено в судебном заседании, истица Афанасьева Н.К. обратилась в администрацию Чарышского района с соответствующим заявлением и приложенными документами о постановке её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведённых норм законодательства, суд признаёт право Афанасьевой Н.К. на принятие её администрацией Чарышского района Алтайского края на учёт как вдовы участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Афанасьевой Н.К. к администрации Чарышского района Алтайского края удовлетворить.

Обязать администрацию Чарышского района Алтайского края поставить Афанасьеву Н.К. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдову участника Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья