Решение по жалобе Четырина С.П. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 25.08.2011 г. административной комиссией в отношении него по ст. 71 ЗАК.



Дело № 12-34/2011

Р Е Ш Е Н И Е

10 ноября 2011 года                                                                              с. Чарышское                                                                                                                                                                   

                                                                              

           Судья Чарышского районного суда Копцева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Четырина С.П. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 25 августа 2011 года административной комиссией при администрации ... сельсовета ... района Алтайского края, которым

Четырин С.П., *** года рождения, уроженец с. ... района ... края, проживающий по адресу: ул. ..., с. ... района ... края, ,,,,

признан виновным по ст. 71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение
правонарушений на территории Алтайского края" и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей,

                                                                     

                                                          у с т а н о в и л:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенному 25 августа 2011 года административной комиссией при администрации ... сельсовета ... района ... края Четырин С.П. признан виновным и привлечен к административной ответственности за то, что *** 2011 года в ,,, часов ,,, минут домашние животные - лошади, принадлежащие Четырину С.П., выпасались на посевах ,,, в урочище «Балчиково», в нарушение п. 5, 6 «Правил содержания домашних животных и птиц на территории МО «... сельсовет ... района ... края», принятых решением ... ССНД от 06.03.2007 г. № 4. Указанные действия квалифицированы по ст. ... от *** N 46-ЗС
"Об административной ответственности за совершение
правонарушений на территории ..." (Нарушение правил содержании домашних животных и птиц).

Четырин С.П. в поданной жалобе просит отменить указанное постановление, обосновав заявленное требование тем, что в нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление вынесено по истечении срока привлечения к административной ответственности. Кроме того, *** 2011 года его коней в урочище «Балчиково» быть не могло, поскольку кони находились с ним в лесу, где он в это время находился на заготовке чаги.

Представитель заинтересованного лица - администрации ... сельсовета ... района ... Латкина Н.Ю. в судебном заседании против отмены указанного постановления в отношении Четырина С.П. не возражала и пояснила, что они ошибочно вынесли постановление по истечении сроков привлечения к административной ответственности.

Четырин С.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще и своевременно, о причинах неявки не сообщил, ходатайства не заявил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.

Выслушав представителя заинтересованного лица Латкину Н.Ю., исследовав материалы дела и ознакомившись с доводами жалобы, судья признал, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 25 августа 2011 года административной комиссией при администрации ... сельсовета ... района ... края в отношении Четырина С.П. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении регламентируется ст. 30.6 КоАП РФ.

Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 данной нормы при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 85 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС
"Об административной ответственности за совершение
правонарушений на территории Алтайского края" установлено, что рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32-1 ЗАК, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, поскольку на основании ст. 76 указанного Закона Алтайского края дела о таких административных правонарушениях подлежат рассмотрению административными комиссиями при местных администрациях, образованными в соответствии с законом Алтайского края о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ***, составленному заместителем главы администрации ... сельсовета ... района ... края Латкиной Н.Ю., Четыриным С.П. административное правонарушение, предусмотренное ст. 71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС
"Об административной ответственности за совершение
правонарушений на территории Алтайского края", совершено *** 2011 года в ,,, часов ,,, минут, в связи с чем, срок давности привлечения Четырина С.П. к административной ответственности закончился *** 2011 года. Тем не менее, в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ должностным лицом администрации ... сельсовета ... района ... края был составлен протокол об административном правонарушении, а административной комиссией он был рассмотрен с вынесением постановления о привлечении Четырина С.П. к административной ответственности.

Указанное процессуальное нарушение является существенным и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и в соответствии с требованиями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 25 августа 2011 года административной комиссией при администрации ... сельсовета ... района ... края в отношении Четырина С.П. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья                                    

р е ш и л:

Жалобу Четырина С.П. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 25 августа 2011 года административной комиссией при администрации ... сельсовета ... района ... края в отношении Четырина С.П. по ст. 71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" отменить, а производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок со дня вынесения, путем подачи жалобы через Чарышский районный суд.

Судья:                                                                                                 Г.В. Копцева